http://www.henanjusheng.com 2026-04-28 13:45 來(lái)源:中國(guó)工業(yè)新聞網(wǎng)
“十五五”時(shí)期是天津基本建成社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市、奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化天津篇章的關(guān)鍵時(shí)期。中共天津市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張工介紹,《天津市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》注重在中國(guó)式現(xiàn)代化場(chǎng)景下、在區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局中、在高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中、在高品質(zhì)生活需求驅(qū)動(dòng)上找定位、找路徑、找抓手,因地制宜對(duì)天津未來(lái)發(fā)展重大政策、重大項(xiàng)目、重大改革舉措等,作出確有所需、確能支撐、確實(shí)可行的系統(tǒng)部署。一是在推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)上發(fā)力見(jiàn)效。二是在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上發(fā)力見(jiàn)效。三是在提升改革開(kāi)放質(zhì)效上發(fā)力見(jiàn)效。四是在挖掘有效需求潛力上發(fā)力見(jiàn)效。五是在提高城市治理現(xiàn)代化水平上發(fā)力見(jiàn)效。
4月27日,天津市舉行“開(kāi)局起步‘十五五’”專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。中共天津市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王旭介紹,近年來(lái),天津市委、市政府大力推進(jìn)盤(pán)活存量、做優(yōu)增量、提升質(zhì)量的“三量”工作,把盤(pán)活存量作為戰(zhàn)略性工作,系統(tǒng)謀劃、分類(lèi)施策,把“沉睡資產(chǎn)”變?yōu)?ldquo;城市瑰寶”,讓老舊空間煥發(fā)新生機(jī),城市魅力得到新提升,科技成果轉(zhuǎn)化找到新空間,高質(zhì)量發(fā)展擁抱新載體。
王旭表示,2026年,天津要打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,錨定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域,通過(guò)法治化推進(jìn)、市場(chǎng)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)入,全力盤(pán)活一批重點(diǎn)項(xiàng)目,以點(diǎn)帶面、活躍全局,推動(dòng)民生紅利早落地,重點(diǎn)從四方面攻堅(jiān):一是難點(diǎn)問(wèn)題。二是重點(diǎn)片區(qū)。三是重點(diǎn)項(xiàng)目。四是路徑拓展。“天津聚焦海河沿線、站產(chǎn)城重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū),加快導(dǎo)入新質(zhì)產(chǎn)業(yè)、新功能、新要素、新業(yè)態(tài)。”王旭說(shuō)。
努力做到穩(wěn)與進(jìn)、速與效、量與質(zhì)相得益彰
“十五五”時(shí)期,天津以推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展為戰(zhàn)略牽引,在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、進(jìn)一步全面深化改革開(kāi)放、推動(dòng)文化傳承發(fā)展、提升城市治理現(xiàn)代化水平上善作善成,在真抓實(shí)干中勇毅前行,在聚勢(shì)成效中銳意進(jìn)取,不斷開(kāi)創(chuàng)天津各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。張工表示,在高質(zhì)量發(fā)展上更加注重因地制宜、創(chuàng)新帶動(dòng)、提質(zhì)增效,在保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展向優(yōu)向好同時(shí),更加注重戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重等結(jié)構(gòu)優(yōu)化,努力做到穩(wěn)與進(jìn)、速與效、量與質(zhì)相得益彰。
張工介紹,“十五五”時(shí)期,天津堅(jiān)持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新一起抓,增強(qiáng)天開(kāi)高教科創(chuàng)園全域全要素創(chuàng)新輻射帶動(dòng)作用,做優(yōu)科創(chuàng)服務(wù)生態(tài);統(tǒng)籌抓好綠色石化、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、高端裝備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)多樣化便利化發(fā)展。
事實(shí)上,五年來(lái),天津持續(xù)夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展支撐成效,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)中向好、結(jié)構(gòu)向優(yōu)、總量壯大,工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比超三成,服務(wù)業(yè)增加值躍上萬(wàn)億級(jí)臺(tái)階,稅收收入占比保持在76%左右,穩(wěn)的基礎(chǔ)在不斷鞏固、進(jìn)的動(dòng)能在不斷積累、好的預(yù)期在不斷釋放。比如,天開(kāi)高教科創(chuàng)園市場(chǎng)化法治化盤(pán)活“117項(xiàng)目”釋放牽引效能,全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到30家,國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家科技型中小企業(yè)雙雙突破1.2萬(wàn)家,8個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超千億元。
張工向媒體記者表示,天津加快“十項(xiàng)行動(dòng)”“三新”“三量”實(shí)踐為發(fā)展聚勢(shì)賦能,以京津冀、港產(chǎn)城、教科人等為關(guān)鍵抓手,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)煥新帶動(dòng)科技創(chuàng)新、支撐城市更新,做優(yōu)增量推動(dòng)盤(pán)活存量、有效提升質(zhì)量,一批牽引性項(xiàng)目、支撐性資源、標(biāo)志性成果加速積聚,天津?yàn)I海新區(qū)發(fā)展引領(lǐng)帶動(dòng)作用更加凸顯。
天津?yàn)I海新區(qū)作為我國(guó)北方對(duì)外開(kāi)放的重要窗口,2026年迎來(lái)了開(kāi)發(fā)開(kāi)放20周年。張工強(qiáng)調(diào),天津?yàn)I海新區(qū)綜合實(shí)力穩(wěn)步提升,經(jīng)濟(jì)總量近8000億元,居國(guó)家級(jí)新區(qū)第二位,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全市平均水平,發(fā)揮重要引擎作用。站在新的起點(diǎn),天津?yàn)I海新區(qū)將推動(dòng)政策賦能、放權(quán)賦能、要素賦能、場(chǎng)景賦能、開(kāi)放賦能,在新一輪改革中跑得更快、擔(dān)得更強(qiáng)、支撐質(zhì)效更有力。
重塑空間功能、再造產(chǎn)業(yè)生態(tài)、營(yíng)造消費(fèi)場(chǎng)景
建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是“十五五”規(guī)劃的戰(zhàn)略任務(wù)和重要內(nèi)容,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。王旭表示,“十五五”時(shí)期,天津充分發(fā)揮科教人才資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、生產(chǎn)要素齊全的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展綠色石化、汽車(chē)、高端裝備、新一代信息技術(shù)、新能源新材料、生命健康、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等制造業(yè),加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè),做精做特都市型農(nóng)業(yè),不斷提高產(chǎn)業(yè)能級(jí)和產(chǎn)業(yè)活力。
一是“強(qiáng)制造”,激發(fā)制造業(yè)煥新活力。當(dāng)前,人工智能日新月異,技術(shù)迭代、產(chǎn)品更新、模式創(chuàng)新不斷加快,傳統(tǒng)制造業(yè)面臨的壓力和競(jìng)爭(zhēng)不斷加大。天津要推動(dòng)新型工業(yè)化,高水平建設(shè)全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地。堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化,提質(zhì)升級(jí)、提質(zhì)增效,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè),打造新引擎、激活新動(dòng)能。
二是“強(qiáng)服務(wù)”,深挖服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)潛力。天津?qū)⒄匍_(kāi)全市服務(wù)業(yè)大會(huì),落實(shí)全國(guó)服務(wù)業(yè)大會(huì)精神,深入實(shí)施服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動(dòng),加快發(fā)展信息服務(wù)、科技服務(wù)等6個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),文旅體育服務(wù)、健康養(yǎng)老服務(wù)等六個(gè)生活性服務(wù)業(yè)。推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)活力,拓展“人工智能+”新業(yè)態(tài)新模式。促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)、多樣化、便利化,通過(guò)平臺(tái)培育、消費(fèi)IP打造、跨界融合等形式,豐富優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。
三是“強(qiáng)主體”,集聚成龍配套、成鏈成群合力。抓“龍頭”帶“龍身”,抓企業(yè)帶行業(yè),梯度培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè),擴(kuò)大中小微企業(yè)規(guī)模數(shù)量,構(gòu)建龍頭企業(yè)“頂天立地”、配套企業(yè)“鋪天蓋地”格局。期待到2030年,累計(jì)培育國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)60家以上,專(zhuān)精特新中小企業(yè)達(dá)到3500家。
四是“強(qiáng)生態(tài)”,提升要素環(huán)境賦能效力。搶抓北京(京津冀)國(guó)際科技創(chuàng)新中心擴(kuò)圍機(jī)遇,對(duì)接融入首都產(chǎn)業(yè)協(xié)同圈,協(xié)同培育京津冀優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在科技成果轉(zhuǎn)化、數(shù)據(jù)要素賦能、金融資源供給等方面做好全周期保障,特別是大力推動(dòng)超大城市應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)放。
王旭認(rèn)為,場(chǎng)景對(duì)企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展非常重要,天津要健全對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目的高價(jià)值場(chǎng)景供給機(jī)制。持續(xù)營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,深化“政企同行·有需必應(yīng)”的服務(wù)機(jī)制,讓企業(yè)感受到實(shí)實(shí)在在的天津溫度。天津市副市長(zhǎng)謝元告訴媒體記者,天津通過(guò)導(dǎo)入新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,重塑空間功能、再造產(chǎn)業(yè)生態(tài)、營(yíng)造消費(fèi)場(chǎng)景,釋放存量資源價(jià)值。
形成“6+5+4”未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展矩陣
未來(lái)產(chǎn)業(yè)已成為全球化背景下,科技革命與產(chǎn)業(yè)變革中的戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域。天津市副市長(zhǎng)翟立新介紹,“十五五”時(shí)期,天津加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,未來(lái)產(chǎn)業(yè)是重要組成部分,也將是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在謀劃和推進(jìn)“十五五”未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,概括為“四個(gè)有”。一是有基礎(chǔ)。近年來(lái),天津充分發(fā)揮科教資源和人才優(yōu)勢(shì),加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了良好基礎(chǔ)。
比如,在生物制造領(lǐng)域,二氧化碳人工合成淀粉實(shí)現(xiàn)了“技術(shù)造物”,為應(yīng)對(duì)氣候變化、糧食安全等全球性挑戰(zhàn)開(kāi)辟了新路徑;比如,在腦機(jī)接口方向,天津深耕非侵入式腦機(jī)接口技術(shù)賽道,推出了“神工”系列腦機(jī)產(chǎn)品,已經(jīng)率先應(yīng)用于臨床篩查和治療康復(fù)實(shí)踐。
二是有布局。結(jié)合天津資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)成熟度,瞄準(zhǔn)未來(lái)制造、未來(lái)信息、生命科學(xué)、新型能源、未來(lái)材料、空天深海等6個(gè)戰(zhàn)略性領(lǐng)域,優(yōu)先發(fā)展生物制造、智算超算、核酸藥物、細(xì)胞與基因治療、氫能與新型儲(chǔ)能等高成長(zhǎng)賽道,前瞻布局具身智能、腦機(jī)接口、低維材料、高級(jí)別智能駕駛等高潛力賽道,形成“6+5+4”未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展矩陣。
三是有舉措。天津?qū)?qiáng)化創(chuàng)新源頭供給,重點(diǎn)攻關(guān)石墨烯材料、高性能芯片、DNA存儲(chǔ)、固態(tài)電池等前沿技術(shù),加快實(shí)現(xiàn)“從0到1”的突破;強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化驗(yàn)證,聚焦未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)賽道,打造一批小試中試平臺(tái),讓前沿技術(shù)快轉(zhuǎn)化、快落地;強(qiáng)化應(yīng)用場(chǎng)景牽引,深入推進(jìn)“AI+”行動(dòng),在工業(yè)生產(chǎn)、生活服務(wù)、城市管理等領(lǐng)域推動(dòng)場(chǎng)景開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)技術(shù)迭代與場(chǎng)景拓展雙輪驅(qū)動(dòng);強(qiáng)化創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建,設(shè)立一批“有耐心”的創(chuàng)投基金,引育一批“有活力”的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),建設(shè)一批“有品質(zhì)”的產(chǎn)業(yè)載體,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)雨林。
四是有目標(biāo)。“十五五”期間,天津?qū)⒅攸c(diǎn)攻關(guān)突破100項(xiàng)關(guān)鍵核心和前沿引領(lǐng)技術(shù),建設(shè)100個(gè)典型應(yīng)用場(chǎng)景,培育15家未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),打造10個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),努力建成未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源、應(yīng)用先導(dǎo)、生態(tài)引領(lǐng)的發(fā)展高地。“在先進(jìn)制造領(lǐng)域,天津重點(diǎn)推動(dòng)綠色石化、智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)及配套、高端裝備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快推進(jìn)航空航天、自主信創(chuàng)、生物醫(yī)藥、工業(yè)機(jī)器人、超算互聯(lián)、新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)能,聚焦合成生物、腦機(jī)工程、細(xì)胞和基因治療等未來(lái)產(chǎn)業(yè)加快落子,做大規(guī)模、做強(qiáng)質(zhì)效。”張工強(qiáng)調(diào)說(shuō)。