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近日，工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于聯(lián)合開展2026年度人形機器人與具身智能實景實訓(xùn)專項行動的通知》（以下簡稱《行動通知》）。為更好理解和落實《行動通知》，現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下。

一、實施2026年度人形機器人與具身智能實景實訓(xùn)專項行動的政策背景是什么？

黨中央、國務(wù)院高度重視人形機器人與具身智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，工業(yè)和信息化部立足職責(zé)、多措并舉，印發(fā)《人形機器人創(chuàng)新發(fā)展指導(dǎo)意見》，明確提出加快技術(shù)突破、場景驗證與規(guī)?；瘧?yīng)用。當(dāng)前我國人形機器人與具身智能正處于從實驗室走向真實場景、從演示驗證轉(zhuǎn)向常態(tài)化作業(yè)的關(guān)鍵階段，模型算法、本體性能、場景適配、真機數(shù)據(jù)積累等仍存在短板。

實景實訓(xùn)是破解上述瓶頸的關(guān)鍵抓手。通過集約化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、資源共享的實訓(xùn)空間，可有效避免場景重復(fù)建設(shè)和資源浪費，推動場景、數(shù)據(jù)、算力與技術(shù)成果高效復(fù)用，大幅降低企業(yè)試錯成本，實現(xiàn)產(chǎn)品在真實環(huán)境中的快速迭代優(yōu)化，是推動人形機器人從“能用”到“好用”跨越的重要手段。

為進一步明確開展“實景實訓(xùn)”的實施路徑，工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委共同組織實施本次專項行動，推動人形機器人與具身智能在真實生產(chǎn)生活環(huán)境中常態(tài)化部署、工程化驗證、規(guī)模化落地，加速構(gòu)建“訓(xùn)練—迭代—應(yīng)用—再優(yōu)化”的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，支撐人形機器人與具身智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、人形機器人與具身智能實景實訓(xùn)專項行動推進思路是什么？

本次行動堅持應(yīng)用牽引，推動“以場練機”，加快“實訓(xùn)迭代”，打造實景實訓(xùn)賦能人形機器人與具身智能產(chǎn)業(yè)化落地的發(fā)展格局。

行動主體覆蓋北京、天津、上海、江蘇、浙江、山東、湖北、湖南、廣東、四川，以及有關(guān)中央企業(yè)，依托國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)先行先試、示范引領(lǐng)，按照統(tǒng)一路徑推進實訓(xùn)落地。同時，支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、應(yīng)用場景豐富的地方參考報送與實施。

落地場景聚焦工業(yè)制造、民生服務(wù)、特種作業(yè)三大方向，覆蓋生產(chǎn)制造、檢測分析、維修維護、倉儲物流、餐飲零售、醫(yī)療康養(yǎng)、安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)等重點領(lǐng)域，依托真實工況開展真機實訓(xùn)，持續(xù)優(yōu)化具身智能模型算法，積累高質(zhì)量真機數(shù)據(jù)，提升本體關(guān)鍵部組件性能，開啟人形機器人與具身智能“作業(yè)模式”。

三、專項行動設(shè)置六大重點任務(wù)的考慮是什么？

實景實訓(xùn)行動重點任務(wù)聚焦人形機器人與具身智能落地應(yīng)用痛點卡點謀劃布局，著力打通整機研發(fā)到規(guī)?；涞厝湕l。6項任務(wù)路徑明確、相互協(xié)同，既能推動產(chǎn)出數(shù)據(jù)、算法、整機解決方案等關(guān)鍵技術(shù)成果，又能推動實景應(yīng)用迭代與規(guī)?；渴?，培育典型案例與可推廣路徑，夯實長期發(fā)展基礎(chǔ)。

一是針對場景真實性、多樣性不足問題，打造實景實訓(xùn)空間。為真機訓(xùn)練提供真實作業(yè)環(huán)境支撐，加快技術(shù)從實驗室研發(fā)向?qū)嶋H應(yīng)用轉(zhuǎn)化。

二是針對供需協(xié)同不暢、單點突破乏力問題，組建創(chuàng)新應(yīng)用聯(lián)合體。以場景為紐帶集聚產(chǎn)學(xué)研用資源，提升場景適配攻關(guān)效率。

三是加快從“功夫模式”向“作業(yè)模式”轉(zhuǎn)化，著力攻關(guān)實用作業(yè)技能。在真實場景中打磨技能包、優(yōu)化模型算法、沉淀高質(zhì)量數(shù)據(jù)，夯實技術(shù)底座。

四是加快跨越規(guī)?；瘧?yīng)用鴻溝，著力推動成熟方案在相關(guān)領(lǐng)域拓展應(yīng)用，實現(xiàn)“驗證一個、部署一批、帶動一片”。

五是聚焦提升產(chǎn)業(yè)配套能力，強化關(guān)鍵要素保障。深化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落地、全生命周期管理、復(fù)合人才培養(yǎng)與多元化金融手段支持。

六是打破“經(jīng)驗難以復(fù)制”的局限性，通過主動沉淀優(yōu)秀實訓(xùn)方案，形成可推廣的技術(shù)路徑與管理機制，加速優(yōu)秀模式跨區(qū)域、跨行業(yè)復(fù)制推廣。

四、專項行動將采取哪些保障措施？

工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委做好整體統(tǒng)籌，將專項行動融入人工智能賦能新型工業(yè)化相關(guān)工作，對成效突出的區(qū)域與企業(yè)，在政策、標(biāo)準(zhǔn)、項目上予以傾斜支持，加強優(yōu)秀成果進行宣傳推廣。

各省級工信主管部門、有關(guān)央企強化組織保障，通過專項資金、政府獎勵支持場景開放、技術(shù)攻關(guān)、應(yīng)用推廣與標(biāo)準(zhǔn)研制；建立清單化管理、常態(tài)化跟蹤評估機制，協(xié)調(diào)解決推進難點堵點，確保任務(wù)落地見效。