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5月29日下午，佛山市工業(yè)和信息化局發(fā)布《佛山市支持制造業(yè)創(chuàng)新中心建設扶持方案(征求意見稿)》(下稱“意見稿”)，擬加快推進佛山制造業(yè)創(chuàng)新中心建設，匯聚創(chuàng)新資源，打通技術開發(fā)到轉移擴散到首次商業(yè)化應用的創(chuàng)新鏈條，切實提高制造業(yè)創(chuàng)新能力，推動佛山制造業(yè)由大變強。

本次扶持對象為四類單位，分別是獲工業(yè)和信息化部批準組建國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心的組建單位、獲廣東省工業(yè)和信息化廳批準組建省級制造業(yè)創(chuàng)新中心的組建單位、獲佛山市工業(yè)和信息化局批準組建市級制造業(yè)創(chuàng)新中心的組建單位、獲國家或省級制造業(yè)創(chuàng)新中心原評定部門批準在佛山組建國家或省級制造業(yè)創(chuàng)新中心佛山分中心，且同時符合市級制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)建條件的組建單位。組建時間均限定在2018年1月1日至2022年12月31日期間。

根據意見稿，佛山擬對符合條件的組建單位實施四種標準獎補：

一是對獲批組建國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心或者省級制造業(yè)創(chuàng)新中心的組建單位，在其獲得國家級或省級制造業(yè)創(chuàng)新中心能力建設項目資金扶持后，市級扶持資金按照與工業(yè)和信息化部或廣東省工業(yè)和信息化廳扶持資金1:1的比例，以創(chuàng)新中心能力建設項目分兩批下達，第一批按市級扶持資金總額的50%，在確定項目計劃后下達，其余資金在項目通過驗收后下達。

二是對獲批組建市級制造業(yè)創(chuàng)新中心的組建單位，按不超過1000萬元資金標準以創(chuàng)新中心能力建設項目分兩批下達，第一批按市級扶持資金總額的50%，在確定項目計劃后下達，其余資金在項目通過驗收后下達。

三是對獲批組建國家或省級制造業(yè)創(chuàng)新中心佛山分中心，且同時符合市級制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)建條件的組建單位，按不超過1000萬元資金標準以創(chuàng)新中心能力建設項目分兩批下達，第一批按市級扶持資金總額的50%，在確定項目計劃后下達，其余資金在項目通過驗收后下達。

四是單個項目各級扶持資金總額不超過該項目總投資額的50%。

同時，意見稿還包含制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)建條件。其中，國家級和省級制造業(yè)創(chuàng)新中心的創(chuàng)建按照工業(yè)和信息化部和廣東省工業(yè)和信息化廳當年度申報文件要求執(zhí)行。

意見稿提出，佛山市級制造業(yè)創(chuàng)新中心應面向本市制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重大需求，突出協(xié)同創(chuàng)新取向，以重點領域關鍵共性技術的研發(fā)供給、轉移擴散和首次商業(yè)化為目標。創(chuàng)建領域應屬于《國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設領域總體布局》所含領域，以及裝備制造、泛家居、汽車及新能源、軍民融合及電子信息、智能制造裝備及機器人、新材料、食品飲料、生物醫(yī)藥及大健康等“2+2+4”先進制造業(yè)產業(yè)集群所含領域。

除裝備制造和泛家居等佛山市超大行業(yè)領域可根據實際創(chuàng)建多個市級制造業(yè)創(chuàng)新中心，其它領域原則上每個領域最多只創(chuàng)建1個市級制造業(yè)創(chuàng)新中心。

根據意見稿，市級制造業(yè)創(chuàng)新中心應是企業(yè)法人形態(tài)，采取“公司+聯盟”等模式運行，創(chuàng)新中心全部組建資金(包括研發(fā)設備)不少于2000萬元。市級制造業(yè)創(chuàng)新中心的依托公司的股東中應包括若干家在本領域排名靠前的企業(yè)(指排名全國前十、或者全省前十、或者全市前五的企業(yè))。

此外，市級制造業(yè)創(chuàng)新中心依托公司應有固定的研發(fā)隊伍，從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)職工總數的比例不低于50%。創(chuàng)新中心的年度研發(fā)費用總額占成本費用支出總額的比例應不低于30%。