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全國政協(xié)委員、360集團董事長兼CEO周鴻祎

工業(yè)互聯(lián)網作為新一代信息技術與制造業(yè)深度融合的產物，已經成為工業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)展實體經濟的關鍵支撐。它的安全問題，對國家經濟社會發(fā)展來講至關重要。

一、工業(yè)互聯(lián)網安全對國家安全的威脅不斷加深

近年來，工業(yè)互聯(lián)網的發(fā)展使得現(xiàn)實世界和網絡世界深度聯(lián)通，導致網絡空間的攻擊穿透虛擬空間，直接影響到工業(yè)運行安全，并擴散、滲透到城市安全、人身安全、關鍵基礎設施安全，乃至國家安全，造成的后果日益嚴重。這也就是我們常說的，網絡安全從“信息安全”時代進入了“大安全”時代。

二、工業(yè)互聯(lián)網已成為國與國之間網絡戰(zhàn)的攻擊目標

工業(yè)互聯(lián)網的重要性使它成為網絡攻擊的首要目標。近年來，烏克蘭連續(xù)發(fā)生黑客攻擊導致的大面積斷電事件。美國2017年舉行的“網絡衛(wèi)士”年度例行網絡安全演習和今年“網絡風暴”演習重點都是工業(yè)基礎設施。2017年發(fā)生的“永恒之藍”勒索病毒事件利用了美國泄漏的網絡武器，是網絡戰(zhàn)的一次預演，造成我國眾多工業(yè)企業(yè)中招，占各行業(yè)被攻擊總數的17.3%，給經濟社會帶來嚴重影響。

三、工業(yè)互聯(lián)網是一個新興融合領域，面臨新的安全問題。

一是工業(yè)企業(yè)對網絡安全不夠重視，安全能力普遍缺乏，門戶洞開。比如，工業(yè)互聯(lián)網的工業(yè)控制器在設計時往往重視它的功能是否好用，而忽略了它的安全性。隨著工業(yè)領域網絡化、智能化的推進，工業(yè)控制系統(tǒng)的安全隱患越來越突出。另據統(tǒng)計，近60%的工業(yè)企業(yè)在使用明文密碼。平均每個工業(yè)應用站點存在5個高危漏洞。平均每個工業(yè)APP有4個以上安全問題。

二是網絡安全企業(yè)的產品和服務適配度不高，難以滿足工業(yè)實際需要。工業(yè)有39個大類，525個小類，每個行業(yè)有特殊的網絡安全需求，而網絡安全專家通常不具備工業(yè)細分領域專業(yè)知識，難以形成通用的網絡安全解決方案。工業(yè)網絡安全還存在許多限制條件，對實時性、可靠性等要求很高。如為了保證工業(yè)系統(tǒng)平穩(wěn)運行，有的安全補丁就不能及時打上。

三是工業(yè)企業(yè)和網絡安全企業(yè)單打獨斗多，深度合作少。

從國外情況，工業(yè)控制企業(yè)通常會與網絡安全企業(yè)合作，共同研發(fā)網絡安全方案。這種合作模式目前在國內基本上還沒有開始。一方面目前還沒有對工業(yè)網絡必須采用安全方案的強制要求，工業(yè)企業(yè)對網絡安保也沒有達到足夠的重視程度，難以產生合作需求。另一方面一些工業(yè)集成企業(yè)希望自己做安全，與網絡安全企業(yè)合作存在行業(yè)壁壘。

360集團是我國最大的網絡安全企業(yè)，也一直是國家網絡安全的核心保障單位，圓滿完成了十九大、九三閱兵、G20杭州峰會等重大活動安保任務。兩會的網絡安保工作，360也是牽頭支撐單位。從我們10多年的網絡安全實戰(zhàn)經驗來看，工業(yè)互聯(lián)網安全面臨嚴峻挑戰(zhàn)，亟需加大力度推進，為國家實體經濟保駕護航。建議：

一是制定讓工業(yè)企業(yè)上網絡安全系統(tǒng)的強制性政策。不少工業(yè)企業(yè)出于成本、當下運行的穩(wěn)定等考慮，對網絡安全系統(tǒng)重視不夠。360集團在實際工作就發(fā)現(xiàn)，很多工業(yè)控制系統(tǒng)使用期超過10年，為保證控制的穩(wěn)定性，工控系統(tǒng)沒有安裝任何補丁，也沒有安裝殺毒軟件，存在極大的安全隱患，一旦被網絡攻擊，造成的影響不可估量。建議制定工業(yè)企業(yè)上網絡安全系統(tǒng)的強制性政策，讓工業(yè)運行系統(tǒng)與網絡安保系統(tǒng)融為一體，確保工業(yè)發(fā)展長治久安。

二是鼓勵工控系統(tǒng)制造企業(yè)、工業(yè)企業(yè)和網絡安全企業(yè)深度合作。“ ”出來的新情況，還需要“ ”起來解決。工業(yè)互聯(lián)網安全覆蓋面廣、業(yè)務差異大、敏感度高。建議制定加快促進工業(yè)企業(yè)與網絡安全企業(yè)合作的鼓勵政策，成立國家級企業(yè)，選擇汽車、航空航天、能源等重點產業(yè)進行集中攻關，合作研發(fā)高精尖安全產品和解決方案，共同打造高效、安全的工業(yè)互聯(lián)網。

三是產業(yè)政策要重視對工業(yè)互聯(lián)網安全的傾斜。雖然我們已經逐漸意識到網絡安全的重要性，但是安全不創(chuàng)造價值的觀念依然普遍存在，相關投入依然不足。美國的網絡安全投入占IT投入10%，而我國只有2%。建議國家加大對這方面的投入，以網絡安全保護產業(yè)價值。