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工信部啟動國家級零碳工廠建設工作 明確六方面申報條件

http://www.henanjusheng.com 2026-07-22 16:27 來源:央廣網

7月22日消息,工業(yè)和信息化部近日印發(fā)《關于組織開展國家級零碳工廠建設工作的通知》(以下簡稱《通知》),組織開展國家級零碳工廠(含零碳算力設施,下同)建設工作。

《通知》指出,零碳工廠建設是指通過技術創(chuàng)新、結構調整和管理優(yōu)化等減排措施,實現(xiàn)邊界內二氧化碳排放的持續(xù)降低、逐步趨向于近零的過程。按照分階段梯度培育要求,選擇具備一定建設基礎、建設目標明確、實施路徑清晰,并承諾在規(guī)定期限內完成建設目標的制造型企業(yè)、算力設施,擇優(yōu)納入國家級零碳工廠建設名單,做好標桿引領。

《通知》明確提出,參與申報的制造型企業(yè)、算力設施(以下統(tǒng)稱申報單位)應當滿足以下條件:

(一)制造型企業(yè)應具有獨立法人資格,或者為視同法人的獨立核算單位。從事實際生產的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),年綜合能源消費量不低于1000噸標準煤(電力折標系數按當量值),且已入選國家綠色工廠名單。主要產品單位能耗達到或優(yōu)于本行業(yè)能耗限額強制性國家標準1級(先進值)和《工業(yè)重點領域能效標桿水平和基準水平》標桿水平;無上述標準或要求的,應達到行業(yè)領先水平。

(二)算力設施所有者應具有獨立法人資格,算力設施產權清晰,具有明確、完整的物理邊界,擁有獨立的供配電和制冷系統(tǒng),規(guī)模不小于3000個標準機架(智算中心不適用該要求),電能利用效率達到《數據中心能效限定值及能效等級》(GB 40879—2021)中的2級及以上水平,且已入選國家綠色算力設施名單(原國家綠色數據中心名單)。

(三)應滿足下述核心指標(指標說明詳見附件1)基本要求,并承諾按年度完成建設方案確定的核心指標年度目標,確保在建設期內(不晚于2030年)達到核心指標目標要求。核心指標如下:

1. 單位能耗碳排放?;疽鬄椴桓哂?.8噸二氧化碳/噸標準煤,目標要求為不高于0.2噸二氧化碳/噸標準煤。

2. 非化石能源消費占比。基本要求為不低于30%,目標要求為不低于95%。

3. 非化石能源電力消費物理認定量占比?;疽鬄椴坏陀?0%(算力設施不設定基本要求),目標要求為不低于35%。該指標適用于年電力消費量500萬千瓦時以上的申報單位。

(四)應建立碳排放核算體系,碳排放等數據應遵循可測量、可報告、可核查原則,確保真實準確、完整可靠。

(五)擁有明確的節(jié)能降碳發(fā)展戰(zhàn)略和措施,建立完善的質量、環(huán)境、能源、職業(yè)健康安全等管理體系,各項管理制度健全,經營管理狀況較好。

(六)近三年不存在下列情況:發(fā)生較大及以上級別的安全(含網絡安全、數據安全、生產安全等)、質量、環(huán)境污染等事故;從事《中華人民共和國反壟斷法》規(guī)定的壟斷行為;在國務院及有關部門相關督查工作中被發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題;被列入工業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改名單且未按要求完成整改;被列入電信業(yè)務經營不良名單和失信名單;受到有關行政主管部門比較重大以上行政處罰;被列為失信被執(zhí)行人;因專利權、商標權、著作權、所有權、使用權等權屬糾紛被生效法律文書認定應承擔法律責任。

《通知》指出,評估指標體系包括核心指標和引導指標兩部分。核心指標是對零碳工廠建設具有基礎性、決定性和約束性的關鍵因素。同時,設置過程脫碳、協(xié)同降碳、智能控碳、碳抵銷和信息披露4類8項引導指標,系統(tǒng)引導企業(yè)在節(jié)能降碳改造、節(jié)能裝備應用、數字化能碳管理等方面持續(xù)提升。

同時,《通知》強調,零碳工廠建設工作“重技術、重建設、重實效”,而非一次性評價認定。國家級零碳工廠建設名單內的單位,應對照建設方案確定的年度目標和重點任務開展自我評估,并定期報送。各省級工業(yè)和信息化主管部門應加強對名單內單位的指導和監(jiān)督,建立常態(tài)化跟蹤機制。工業(yè)和信息化部將不定期對建設單位開展抽查核驗,并按照“成熟一批,驗收一批”的原則組織驗收,通過驗收評估的,正式成為國家級零碳工廠。

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