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7月22日消息，工業(yè)和信息化部近日印發(fā)《關(guān)于組織開展國家級零碳工廠建設(shè)工作的通知》（以下簡稱《通知》），組織開展國家級零碳工廠（含零碳算力設(shè)施，下同）建設(shè)工作。

《通知》指出，零碳工廠建設(shè)是指通過技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理優(yōu)化等減排措施，實(shí)現(xiàn)邊界內(nèi)二氧化碳排放的持續(xù)降低、逐步趨向于近零的過程。按照分階段梯度培育要求，選擇具備一定建設(shè)基礎(chǔ)、建設(shè)目標(biāo)明確、實(shí)施路徑清晰，并承諾在規(guī)定期限內(nèi)完成建設(shè)目標(biāo)的制造型企業(yè)、算力設(shè)施，擇優(yōu)納入國家級零碳工廠建設(shè)名單，做好標(biāo)桿引領(lǐng)。

《通知》明確提出，參與申報(bào)的制造型企業(yè)、算力設(shè)施（以下統(tǒng)稱申報(bào)單位）應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：

（一）制造型企業(yè)應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，或者為視同法人的獨(dú)立核算單位。從事實(shí)際生產(chǎn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，年綜合能源消費(fèi)量不低于1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（電力折標(biāo)系數(shù)按當(dāng)量值），且已入選國家綠色工廠名單。主要產(chǎn)品單位能耗達(dá)到或優(yōu)于本行業(yè)能耗限額強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)1級（先進(jìn)值）和《工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平》標(biāo)桿水平；無上述標(biāo)準(zhǔn)或要求的，應(yīng)達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平。

（二）算力設(shè)施所有者應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，算力設(shè)施產(chǎn)權(quán)清晰，具有明確、完整的物理邊界，擁有獨(dú)立的供配電和制冷系統(tǒng)，規(guī)模不小于3000個標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架（智算中心不適用該要求），電能利用效率達(dá)到《數(shù)據(jù)中心能效限定值及能效等級》（GB 40879—2021）中的2級及以上水平，且已入選國家綠色算力設(shè)施名單（原國家綠色數(shù)據(jù)中心名單）。

（三）應(yīng)滿足下述核心指標(biāo)（指標(biāo)說明詳見附件1）基本要求，并承諾按年度完成建設(shè)方案確定的核心指標(biāo)年度目標(biāo)，確保在建設(shè)期內(nèi)（不晚于2030年）達(dá)到核心指標(biāo)目標(biāo)要求。核心指標(biāo)如下：

1. 單位能耗碳排放。基本要求為不高于1.8噸二氧化碳/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，目標(biāo)要求為不高于0.2噸二氧化碳/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

2. 非化石能源消費(fèi)占比?；疽鬄椴坏陀?0%，目標(biāo)要求為不低于95%。

3. 非化石能源電力消費(fèi)物理認(rèn)定量占比?；疽鬄椴坏陀?0%（算力設(shè)施不設(shè)定基本要求），目標(biāo)要求為不低于35%。該指標(biāo)適用于年電力消費(fèi)量500萬千瓦時(shí)以上的申報(bào)單位。

（四）應(yīng)建立碳排放核算體系，碳排放等數(shù)據(jù)應(yīng)遵循可測量、可報(bào)告、可核查原則，確保真實(shí)準(zhǔn)確、完整可靠。

（五）擁有明確的節(jié)能降碳發(fā)展戰(zhàn)略和措施，建立完善的質(zhì)量、環(huán)境、能源、職業(yè)健康安全等管理體系，各項(xiàng)管理制度健全，經(jīng)營管理狀況較好。

（六）近三年不存在下列情況：發(fā)生較大及以上級別的安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、生產(chǎn)安全等）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故；從事《中華人民共和國反壟斷法》規(guī)定的壟斷行為；在國務(wù)院及有關(guān)部門相關(guān)督查工作中被發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題；被列入工業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改名單且未按要求完成整改；被列入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營不良名單和失信名單；受到有關(guān)行政主管部門比較重大以上行政處罰；被列為失信被執(zhí)行人；因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、所有權(quán)、使用權(quán)等權(quán)屬糾紛被生效法律文書認(rèn)定應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。

《通知》指出，評估指標(biāo)體系包括核心指標(biāo)和引導(dǎo)指標(biāo)兩部分。核心指標(biāo)是對零碳工廠建設(shè)具有基礎(chǔ)性、決定性和約束性的關(guān)鍵因素。同時(shí)，設(shè)置過程脫碳、協(xié)同降碳、智能控碳、碳抵銷和信息披露4類8項(xiàng)引導(dǎo)指標(biāo)，系統(tǒng)引導(dǎo)企業(yè)在節(jié)能降碳改造、節(jié)能裝備應(yīng)用、數(shù)字化能碳管理等方面持續(xù)提升。

同時(shí)，《通知》強(qiáng)調(diào)，零碳工廠建設(shè)工作“重技術(shù)、重建設(shè)、重實(shí)效”，而非一次性評價(jià)認(rèn)定。國家級零碳工廠建設(shè)名單內(nèi)的單位，應(yīng)對照建設(shè)方案確定的年度目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)開展自我評估，并定期報(bào)送。各省級工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)加強(qiáng)對名單內(nèi)單位的指導(dǎo)和監(jiān)督，建立常態(tài)化跟蹤機(jī)制。工業(yè)和信息化部將不定期對建設(shè)單位開展抽查核驗(yàn)，并按照“成熟一批，驗(yàn)收一批”的原則組織驗(yàn)收，通過驗(yàn)收評估的，正式成為國家級零碳工廠。