http://www.henanjusheng.com 2026-07-27 16:05 來源:工業(yè)和信息化部高新技術司
為深入貫徹黨中央、國務院關于優(yōu)化政務服務、推動“高效辦成一件事”的決策部署,工業(yè)和信息化部、科技部、財政部、應急管理部、海關總署、稅務總局、市場監(jiān)管總局、國家知識產(chǎn)權局等八部門近日聯(lián)合印發(fā)《關于開展科技型企業(yè)創(chuàng)新政策扶持“一件事”專項行動的通知》(以下簡稱《專項行動》)。
《專項行動》圍繞高新技術企業(yè)評價認定工作,推進數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化辦事系統(tǒng)、強化信息核驗,切實提升高新技術企業(yè)評價認定工作效能。工業(yè)和信息化部建立科技型企業(yè)創(chuàng)新政策扶持“一件事”協(xié)調(diào)機制,推動解決堵點難點問題。各高新技術企業(yè)認定管理機構(gòu)履行工作牽頭職責,各地工業(yè)和信息化、科技、財政、應急管理、稅務、市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權等相關部門協(xié)同配合,形成工作合力。
下一步,工業(yè)和信息化部將會同科技部等部門,持續(xù)推進各項主要任務落地見效,把推動科技型企業(yè)創(chuàng)新政策扶持“一件事”作為強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位、培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的重要抓手。
關于開展科技型企業(yè)創(chuàng)新政策扶持“一件事”專項行動的通知
工信廳聯(lián)高新函〔2026〕346號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門、科技廳(委、局)、財政廳(局)、應急管理廳(局)、市場監(jiān)管局(廳、委)、知識產(chǎn)權局,海關總署各直屬海關,國家稅務總局各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市稅務局,新疆生產(chǎn)建設兵團市場監(jiān)管局:
為深入貫徹黨中央、國務院關于優(yōu)化政務服務、推動“高效辦成一件事”的決策部署,根據(jù)國務院辦公廳《關于健全“高效辦成一件事”重點事項常態(tài)化推進機制的意見》(國辦發(fā)〔2025〕24號)、《“高效辦成一件事”2026年度第一批重點事項清單》(國辦函〔2026〕2號)有關要求,推動科技型企業(yè)創(chuàng)新政策扶持(以高新技術企業(yè)為例)“一件事”(以下簡稱“一件事”)高效辦理,提升企業(yè)獲得感,現(xiàn)面向高新技術企業(yè),組織開展科技型企業(yè)創(chuàng)新政策扶持“一件事”專項行動。有關事項通知如下:
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,把推動“一件事”作為強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位、培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的重要抓手。圍繞高新技術企業(yè)評價認定工作,推進數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化辦事系統(tǒng)、強化信息核驗,切實提升高新技術企業(yè)評價認定工作效能。
二、主要任務
1.加強數(shù)據(jù)共享。圍繞高新技術企業(yè)評價認定信息核驗和數(shù)據(jù)共享工作,推動實現(xiàn)與財政部門注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺的企業(yè)審計報告信息核驗,應急管理部門的企業(yè)重特大生產(chǎn)安全事故處罰信息核驗,海關部門的企業(yè)進出口信息共享以及海關失信和處罰信息核驗,稅務部門的企業(yè)稅務信息核驗,市場監(jiān)管部門的企業(yè)市場監(jiān)管行政處罰、營業(yè)執(zhí)照信息核驗以及質(zhì)量管理體系認證信息共享,知識產(chǎn)權部門的企業(yè)知識產(chǎn)權信息共享??梢酝ㄟ^國家政務服務平臺共享的,應在該平臺共享;可以在國務院部門層面以“總對總”方式共享的,應以該方式共享為主;可以在地方各部門之間實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的,由各高新技術企業(yè)認定管理機構(gòu)(以下簡稱認定機構(gòu))會同本地區(qū)相關部門推動落實。鼓勵各認定機構(gòu)結(jié)合工作實際,不斷豐富政務數(shù)據(jù)共享內(nèi)容和范圍。(2026年7月底前完成,并持續(xù)推進)
2.完善系統(tǒng)保障。工業(yè)和信息化部完善高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)(以下簡稱高企系統(tǒng)),為各地區(qū)“一件事”提供數(shù)據(jù)互聯(lián)通道、申報信息預填、數(shù)據(jù)交叉核驗等基礎服務。各認定機構(gòu)原則上依托高企系統(tǒng)開展“一件事”相關工作,如通過建設本地區(qū)高企系統(tǒng)分節(jié)點支撐“一件事”工作,須符合高企系統(tǒng)對接要求以及本地區(qū)政務信息系統(tǒng)建設規(guī)范。(2026年8月底前完成)
3.推進數(shù)據(jù)利用。各認定機構(gòu)依托高企系統(tǒng)推動企業(yè)申報信息預填,根據(jù)《高新技術企業(yè)認定管理辦法》有關要求,能及時通過政務數(shù)據(jù)共享實現(xiàn)獲取的數(shù)據(jù),可不再要求企業(yè)填報。做好信息交叉核驗,各認定機構(gòu)與“一件事”參與部門要因地制宜確定信息核驗的方式方法、實施頻次,推動在專家評審等環(huán)節(jié)中企業(yè)申報信息的交叉核驗,充分核實申報信息的真實性、準確性。(2026年8月底前完成,并持續(xù)推進)
4.健全配套服務。各認定機構(gòu)要編制準確規(guī)范、直觀易懂的“一件事”辦事指南及流程圖等材料,通過線上線下辦事渠道集中發(fā)布。建立健全“一件事”工作規(guī)范,加強業(yè)務人員培訓,不斷提高服務能力和水平。全面梳理排查并修訂與“一件事”不相適宜的流程規(guī)范,并建立動態(tài)優(yōu)化機制,切實提升辦事效率與服務體驗。暢通“一件事”意見反饋渠道,及時準確響應企業(yè)咨詢投訴,并結(jié)合企業(yè)的訴求和需要,動態(tài)優(yōu)化服務流程,持續(xù)提升服務質(zhì)效。(2026年8月底前完成)
5.做好宣傳推廣。各認定機構(gòu)要充分利用政府網(wǎng)站、新聞媒體、政務新媒體等渠道,適時發(fā)布“一件事”工作解讀、成效亮點等,對不實信息要主動發(fā)聲、及時辟謠、釋疑解惑,切實提升社會知曉度和企業(yè)獲得感。同時,要及時開展總結(jié)和推廣,深度挖掘和梳理工作亮點、經(jīng)驗做法和存在問題,并持續(xù)改進提升,有關情況隨報。我們將積極組織推動“一地創(chuàng)新、多地復用”,總結(jié)各地創(chuàng)新做法。(2026年9月底前完成,并持續(xù)推進)
6.保障數(shù)據(jù)安全。各認定機構(gòu)要嚴格落實《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《政務數(shù)據(jù)共享條例》等有關規(guī)定,建立健全政務數(shù)據(jù)共享安全管理制度,明確政務數(shù)據(jù)共享安全管理主體責任,做好數(shù)據(jù)共享、存儲、加工、使用全流程安全管理,強化日志留存、風險監(jiān)測和應急處置,嚴防數(shù)據(jù)泄露,嚴禁擅自擴大使用范圍或提供給第三方,保障政務數(shù)據(jù)安全合規(guī)運行。(持續(xù)推進)
三、組織保障
工業(yè)和信息化部建立“一件事”協(xié)調(diào)機制,強化業(yè)務指導,推動解決難點堵點問題。各認定機構(gòu)要切實履行工作牽頭職責,堅持規(guī)范性與便捷性相統(tǒng)一,建立常態(tài)化推進機制,因地制宜推進“一件事”落實落細。各地工業(yè)和信息化、科技、財政、應急管理、稅務、市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權等相關部門,要協(xié)同做好流程優(yōu)化、業(yè)務銜接、系統(tǒng)對接等工作,形成工作合力。鼓勵各地在確保工作質(zhì)量,符合網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全、人工智能大模型應用安全等管理要求的前提下,創(chuàng)新更多管用可行的特色舉措。工業(yè)和信息化部對各地方落實情況進行摸排優(yōu)化,協(xié)調(diào)解決共性問題,確保各項任務不折不扣落實到位。
工業(yè)和信息化部辦公廳
科學技術部辦公廳
財政部辦公廳
應急管理部辦公廳
海關總署辦公廳
國家稅務總局辦公廳
國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳
國家知識產(chǎn)權局辦公室
2026年7月12日