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光伏電站的“春天”也需謹(jǐn)慎

http://www.henanjusheng.com 2012-12-14 11:42 來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

   光伏行業(yè)的寒冬里,電站的利潤(rùn)成為投資商角逐的“蛋糕”,業(yè)內(nèi)人士甚至稱目前的形勢(shì)為“光伏行業(yè)的深秋、光伏電站的春天”。

  中央財(cái)政日前撥付70億元資金,支持啟動(dòng)光伏發(fā)電應(yīng)用示范3.157吉瓦,加上年初撥付60億元啟動(dòng)的1.9吉瓦,2012年中央財(cái)政總共撥付資金130億元,中央財(cái)政支持啟動(dòng)光伏發(fā)電應(yīng)用的總規(guī)模達(dá)到5.1吉瓦(1吉瓦=1000兆瓦,1兆瓦=1000千瓦)。

  根據(jù)投資成本等綜合因素,此次獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)確定為用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為5.5元/瓦,獨(dú)立光伏電站和戶用系統(tǒng)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別為25元/瓦和18元/瓦。

  具體而言,此次啟動(dòng)的金太陽(yáng)示范工程1萬(wàn)千瓦以上項(xiàng)目有149個(gè),裝機(jī)規(guī)模255萬(wàn)千瓦,占總規(guī)模的92%。金太陽(yáng)示范工程使用的資金來(lái)自于財(cái)政部,除此之外,國(guó)內(nèi)尚存在大型光伏電站標(biāo)桿電價(jià)、擬議的分布式發(fā)電電量補(bǔ)貼模式,而它們獲得的補(bǔ)貼則來(lái)源于可再生能源電力附加基金支付。

  補(bǔ)貼政策大大加快了光伏裝機(jī)規(guī)模的推進(jìn)速度。國(guó)家能源局早先曾提出總額達(dá)15吉瓦的光伏分布式能源示范項(xiàng)目,隨后國(guó)家電網(wǎng)也為分布式發(fā)電并網(wǎng)“網(wǎng)開(kāi)一面”,為光伏業(yè)界帶來(lái)重重利好消息。

  不過(guò)國(guó)內(nèi)光伏電站的前景受制于三個(gè)因素,讓這個(gè)看上去繁榮的市場(chǎng)依然充滿“不確定性”。

  首先,在原材料價(jià)格下跌背景下,光伏電池和組建生產(chǎn)商持續(xù)虧損,組件商停產(chǎn)比例達(dá)到30%。但即便如此,光伏發(fā)電距離平價(jià)上網(wǎng),還需時(shí)日,電站運(yùn)營(yíng)商也在觀望電池和組件價(jià)格繼續(xù)下降,“深秋”對(duì)“春天”,何以持久?

  其次,補(bǔ)貼資金缺口很大。光伏電站是生存在補(bǔ)貼之上的行業(yè),利潤(rùn)高低取決于補(bǔ)貼和各地電價(jià)水平。但可再生能源電力附加缺口大,統(tǒng)一的分布式發(fā)電項(xiàng)目電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)還不確定,也會(huì)給電站投資商帶來(lái)不確定性。如果分布式發(fā)電最終采取電量補(bǔ)貼方式,意味著只有電價(jià)較高的東部地區(qū)有利可圖,而不是一個(gè)全面的市場(chǎng)繁榮。

  第三,補(bǔ)貼和并網(wǎng)政策落實(shí)不易。明面上政府對(duì)光伏電站有很多補(bǔ)貼,但在具體實(shí)施中補(bǔ)貼拖欠嚴(yán)重,將耗費(fèi)開(kāi)發(fā)公司大量現(xiàn)金。并網(wǎng)也落實(shí)不易,國(guó)家電網(wǎng)對(duì)分布式光伏項(xiàng)目實(shí)行并網(wǎng)免費(fèi)辦理的政策,據(jù)民生證券新能源首席分析師王海生稱,因?yàn)槊赓M(fèi),沒(méi)有納入原有考核體系,地方公司執(zhí)行的積極性并不高。

  因此,諸多有意向的投資者都看好光伏電站未來(lái)的投資,但近期都在觀望、尋找項(xiàng)目,為“春天”作準(zhǔn)備。

  當(dāng)然,對(duì)于政府關(guān)系好、拿項(xiàng)目容易、不擔(dān)心現(xiàn)金流的公司,電站的春天早已經(jīng)來(lái)了,光伏電池和組件價(jià)格越降,春意愈濃。

  不過(guò),即便如龍?jiān)?、中廣核一類大企業(yè),也在為拿不到補(bǔ)貼而呼喊,其他企業(yè)是否更應(yīng)衡量下“春天”的成色?

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