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   工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局、中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所，日前在京聯(lián)合發(fā)布《2011年中國工業(yè)經(jīng)濟運行夏季報告》。

　　《報告》分析，當(dāng)前國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)生產(chǎn)平穩(wěn)運行、效益繼續(xù)改善和結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)的良好格局。綜合各種因素判斷，后幾個月我國工業(yè)經(jīng)濟運行環(huán)境將更趨復(fù)雜，但總體可控。預(yù)計全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長13.5%左右。

　　工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長肖春泉、運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長黃利斌、中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長金培出席了發(fā)布會，并對《報告》內(nèi)容進(jìn)行了解讀。

　　工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行

　　數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國工業(yè)經(jīng)濟整體處于平穩(wěn)運行態(tài)勢。1~7月，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長14.3%。從去年下半年開始，工業(yè)經(jīng)濟運行處于較平穩(wěn)態(tài)勢，其中三、四季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速分別為13.5%和13.4%，今年一、二季度分別達(dá)到14.4%、14%，7月份增長14%（注：今年規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計口徑由主營業(yè)務(wù)收入500萬元以上調(diào)整到2000萬元以上）?？傮w看，未出現(xiàn)大起大落現(xiàn)象。

　　1~7月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤達(dá)2.8萬億元，上繳稅金總額1.96萬億元，同比分別增長28.3%和26.9%；主營收入利潤率為6.11%，同比微降0.07個百分點；虧損面為12.7%，同比上升0.8個百分點。在39個工業(yè)大類行業(yè)中，37個行業(yè)利潤同比增長。

　　前七月，內(nèi)需拉動作用進(jìn)一步增強。1~7月，規(guī)模以上工業(yè)完成銷售產(chǎn)值同比增長29.6%；其中內(nèi)銷產(chǎn)值增長31.3%，占全部銷售產(chǎn)值的比重達(dá)到87.7%，同比上升1.1個百分點；出口交貨值同比增長18.8%，其中一季度增長20.9%，4、5、6、7月份分別增長20.1%、14.7%、16.3%和16.6%，增勢總體趨緩。

　　當(dāng)前，工業(yè)投資保持較快水平。1~7月，全國工業(yè)投資達(dá)6.51萬億元（占同期全國固定資產(chǎn)投資總額的42.7%），其中制造業(yè)投資5.29萬億元，同比分別增長26.4%和31.8%，增速同比分別加快4.3個和6.7個百分點。

　　經(jīng)濟運行處變化敏感期

　　當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面總體是好的，但發(fā)展中仍存在不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)矛盾等因素。

　　《報告》指出，工業(yè)經(jīng)濟運行中遇到的困難和問題，既有政策調(diào)整和市場變化等外在因素影響，也有我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、企業(yè)創(chuàng)新能力和市場競爭力不強等內(nèi)在原因。

　　受政策調(diào)整和市場變化的影響，再加上能源原材料價格高位波動、用工成本上升、煤電油運等要素供應(yīng)緊張以及利率匯率調(diào)整、企業(yè)融資困難等多重因素疊加，經(jīng)濟運行正處在變化的敏感期，工業(yè)經(jīng)濟運行的不確定性增加。

　　今年以來，世界經(jīng)濟雖保持復(fù)蘇，但勢頭減弱，再加上局部地區(qū)政局動蕩、歐美主權(quán)債務(wù)危機擴散和日本高債務(wù)等諸多因素疊加，不穩(wěn)定不確定性風(fēng)險上升。

　　在國內(nèi)，三大拉動因素總體呈現(xiàn)出趨緩走勢。1~7月，社會消費品零售總額同比增長16.8%，扣除價格因素（同期居民消費價格總水平同比上升5.5%），實際增速低于工業(yè)生產(chǎn)增速。受部分刺激消費政策退出等因素影響，汽車類產(chǎn)品零售增幅同比回落了20.6個百分點，家具類同比增幅回落6.9個百分點，家用電器和音像器材回落7.1個百分點。受房地產(chǎn)市場調(diào)控的影響，建材和裝修類產(chǎn)品零售增幅也都有明顯回落。外貿(mào)出口增幅同比回落15.8個百分點，總體呈現(xiàn)逐月減緩趨勢。投資拉動作用也有所減弱，上半年通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)增速分別比一季度回落1.6個百分點和2.3個百分點，1~7月又比上半年分別回落0.5個和0.6個百分點。

　　受國際主要貨幣走軟等多重因素影響，能源資源和勞動力等要素價格大幅攀升。1~7月，工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格同比上漲10.4%（7月份10.8%）；其中，有色金屬材料類上漲15%，黑色金屬材料類上漲11.9%，燃料動力類上漲10.8%，化工原料類上漲12.1%。同期工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)只上漲了7.1%。另外，我國勞動力報酬進(jìn)入上漲階段，而且具有一定剛性。去年全國有30個省上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均幅度達(dá)到23%，今年又有一半省份再次較大幅度上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，長三角、珠三角等沿海地區(qū)職工工資普遍上漲，消化成本能力較弱的中小企業(yè)更加困難。

　　此外，銀根收緊，小微型企業(yè)反映融資難問題突出。今年以來，央行已連續(xù)6次提高存款準(zhǔn)備金率，回收貨幣流動性。同時，銀行利率上浮幅度加大，民間借貸利率也水漲船高，一般達(dá)到折合年率15%~20%，有的過橋貸款利率甚至高達(dá)30%以上。中小企業(yè)獲取銀行貸款難度加大，融資成本不斷上升。許多中小企業(yè)反映當(dāng)前拖欠款現(xiàn)象嚴(yán)重，產(chǎn)成品資金占用和應(yīng)收賬款同時大幅上升，加劇了企業(yè)資金困難。7月末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品資金占用和應(yīng)收賬款增幅分別高達(dá)22.5%和21.8%。

　　多因素支撐下半年發(fā)展

　　今年是“十二五”起步之年，在中央進(jìn)一步擴大內(nèi)需、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等一系列宏觀調(diào)控政策的作用下，工業(yè)經(jīng)濟運行的平穩(wěn)性和協(xié)調(diào)性都在進(jìn)一步增強。同時，經(jīng)濟運行的外部環(huán)境也更趨復(fù)雜，不穩(wěn)定、不確定因素仍然很多。

　　《報告》指出，當(dāng)前投資依舊是拉動工業(yè)平穩(wěn)增長的重要力量。隨著水利投資力度加大、保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造推進(jìn)，以及七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)加快、鼓勵和引導(dǎo)民間投資等政策措施正在發(fā)揮作用，加上“十二五”各個重點專項規(guī)劃陸續(xù)發(fā)布實施等，會對下半年工業(yè)經(jīng)濟保持較快發(fā)展形成良好支撐。國內(nèi)消費市場平穩(wěn)發(fā)展有利于工業(yè)保持平穩(wěn)較快增長。上半年城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增加，下半年調(diào)整個人所得稅起征點，社會保障以及消費環(huán)境繼續(xù)改善，都將對消費起積極作用。出口仍存在較大不確定性。

　　下半年，原材料行業(yè)受需求拉動將呈穩(wěn)定增長態(tài)勢。投資是拉動原材料工業(yè)增長的主要動力。1~7月，固定資產(chǎn)投資增速仍然保持在25.4%的較高水平；其中房地產(chǎn)投資同比增長33.6%，全年投資將達(dá)到4萬億元。隨著“十二五”新項目的開工建設(shè)，保障性住房建設(shè)和國家鼓勵培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)配套政策逐步落實，都將直接拉動鋼材、建材等原材料類產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定增長。預(yù)計全年原材料行業(yè)增加值同比增長12%左右。

　　裝備制造業(yè)全年增速可以保持在一個適度增長區(qū)間。從前七個月運行情況看，裝備制造業(yè)增速呈現(xiàn)逐月回落態(tài)勢，特別是7月份部分投資類產(chǎn)品生產(chǎn)同比出現(xiàn)負(fù)增長，對此需要引起高度關(guān)注。但總體來看，除了汽車行業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)調(diào)整性的增速回落外，受國家加大基礎(chǔ)建設(shè)和支持“三農(nóng)”政策利好帶動，大力發(fā)展高端裝備制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等，裝備工業(yè)仍具有較大的市場空間和持續(xù)的動力。預(yù)計全年裝備工業(yè)增加值同比增長15.5%左右。

　　消費品工業(yè)將保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。隨著居民收入增加特別是農(nóng)村居民收入增加，更多鼓勵消費政策出臺，在國內(nèi)消費支撐下，消費增長仍將帶動消費品工業(yè)穩(wěn)定增長。同時，出口的不確定性將對消費品工業(yè)產(chǎn)生一定影響。預(yù)計全年消費品工業(yè)增加值增速穩(wěn)定在14%左右。

　　電子制造業(yè)運行態(tài)勢將主要取決于出口。由于全行業(yè)出口交貨值占銷售產(chǎn)值的60%以上，出口大幅波動對行業(yè)運行影響很大。當(dāng)前，在成本費用大幅上升擠壓下，四分之一企業(yè)虧損經(jīng)營。預(yù)計全年電子工業(yè)增加值同比增速在14.5%左右。