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   今年第一季度，我國工業(yè)實現(xiàn)了良好開局，當前工業(yè)運行正處在保持穩(wěn)定增長的關鍵時期，要鞏固業(yè)已取得的良好成果，確保今年工業(yè)平穩(wěn)較快增長，仍需艱苦努力。節(jié)能建排淘汰落后產(chǎn)能和遏制產(chǎn)能過剩、行業(yè)盲目擴張、推進企業(yè)兼并重組等結構調(diào)整的任務依然艱巨。

　　我國是一個煤炭大國，在“十二五”發(fā)展期間，我國一些地方把煤化工的發(fā)展作為本地要優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。

　　但是，煤化工在發(fā)展的過程中一方面要消耗大量的煤炭，同時也可能消耗大量的能源和水，而我國煤炭比較多的地方往往也是水資源比較缺乏的地方，我國煤炭的資源總量上比較豐富，但是說到人均水平，或者進一步地說可以直接開采的優(yōu)質(zhì)煤炭數(shù)量，不是想要多少就有多少，煤炭分布也有地域的限制。

　　此外，目前，煤化工的技術還不是很成熟。需要提醒各有關方面，發(fā)展煤化工一定要持非常謹慎的態(tài)度。我國對煤化工的發(fā)展作出了一系列的嚴格規(guī)定，確定了進入煤化工的門檻，主要是從節(jié)能環(huán)保的角度，對發(fā)展煤化工予以全面的考慮。

　　既然涉及到煤化工的問題，講到跟能源消耗有關的問題，需要特別說明一下電解鋁行業(yè)的問題。

　　電解鋁是國民經(jīng)濟建設中不可或缺的一個重要材料。近年來，我國的鋁工業(yè)在結構調(diào)整、淘汰落后、技術進步、節(jié)能降耗、兼并重組等各方面取得了重要進展。

　　但是毋庸諱言，這其中也存在著盲目投資和重復建設的問題。

　　截至2010年年底，全國電解鋁產(chǎn)能達到2300萬噸，當年的實際產(chǎn)量是1560萬噸，產(chǎn)能嚴重過剩，產(chǎn)能利用率不足70%。盡管如此，目前全國在建、擬建的電解鋁項目仍有36個，總規(guī)模接近1000萬噸。

　　電解鋁行業(yè)本身是一個高耗能、高排放、資源型的行業(yè)。生產(chǎn)一噸電解鋁需要耗費1.4萬至1.5萬千瓦時的電能，無序發(fā)展電解鋁行業(yè)將進一步加大資源環(huán)境壓力，同時不利于行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。事實證明，在市場競爭壓力下，今年頭兩個月，鋁冶煉行業(yè)實現(xiàn)利潤同比下降了41.8%，銷售利潤率只有3.4%，同比回落了3.6個百分點。

　　之所以出現(xiàn)這種情況，既有一部分地區(qū)想利用“十二五”開局之年“大干快上”，也有一部分地區(qū)是只了解自己本地的情況，不了解更大范圍內(nèi)的行業(yè)情況?；诖耍獔詻Q叫停電解鋁項目的盲目上馬。

　　工業(yè)和信息化部會同國家發(fā)改委、監(jiān)察部等部門進行了專題研究，準備聯(lián)合下發(fā)關于抑制電解鋁重復建設、引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的緊急通知，要求各地區(qū)、各部門認真清理、嚴格控制電解鋁擬建項目，取消地方出臺的對電解鋁的各項優(yōu)惠政策，嚴禁各種方式盲目擴大產(chǎn)能，同時加強市場引導和社會監(jiān)督，形成遏制電解鋁產(chǎn)能盲目擴張的合力。