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　　穩(wěn)坐出口第一大類產(chǎn)業(yè)的機(jī)電產(chǎn)品成為“十二五”擴(kuò)大進(jìn)口首個(gè)確定扶持產(chǎn)業(yè)。2011年3月17日，商務(wù)部等八部委下發(fā)《關(guān)于“十二五”期間實(shí)施積極的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口促進(jìn)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》)，明確提出將加大對(duì)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵零部件及國(guó)外限制對(duì)華出口高技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備的進(jìn)口支持力度，通過(guò)消化吸收，提高國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，最終培養(yǎng)出若干個(gè)具有較強(qiáng)科技創(chuàng)新能力和自主核心技術(shù)的跨國(guó)機(jī)電企業(yè)集團(tuán)。

　　出口龍頭擔(dān)當(dāng)“引高破限”重任

　　大而不強(qiáng)，是我國(guó)機(jī)電類產(chǎn)品一直面臨的難題。

　　商務(wù)部統(tǒng)計(jì)顯示，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品已連續(xù)16年保持第一大類出口商品地位，占外貿(mào)出口總量60%，目前出口額躍居全球第一。盡管當(dāng)前中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)明顯改善，汽車、船舶、飛機(jī)等技術(shù)含量和附加值較高的產(chǎn)品成為新的出口增長(zhǎng)主體，但始終未能與國(guó)際先進(jìn)技術(shù)相抗衡。

　　商務(wù)部副部長(zhǎng)蔣耀平指出，機(jī)電產(chǎn)品大而不強(qiáng)、自主品牌不多、增長(zhǎng)方式粗放、地區(qū)發(fā)展不均衡等情況，都要在“十二五”時(shí)期通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式加以解決。

　　因此，在上述由八部委共同下發(fā)、內(nèi)容多達(dá)24大項(xiàng)的《若干意見(jiàn)》中，“提高高技術(shù)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口量”成為核心內(nèi)容，其中包括：逐步提高先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口比重；加大對(duì)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵零部件及國(guó)外限制對(duì)華出口高技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備的進(jìn)口支持力度；根據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，適時(shí)調(diào)整《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》等。

　　如何消化引進(jìn)技術(shù)成關(guān)鍵

　　“現(xiàn)在的進(jìn)口意味著將來(lái)的出口，這就是為什么將機(jī)電產(chǎn)品作為擴(kuò)大進(jìn)口政策的‘排頭兵’。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心秘書(shū)長(zhǎng)、商務(wù)部原副部長(zhǎng)魏建國(guó)表示，作為我國(guó)第一大類出口產(chǎn)業(yè)，機(jī)電產(chǎn)品具備市場(chǎng)基礎(chǔ)，擴(kuò)大進(jìn)口后能夠帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)，提高我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品未來(lái)出口的競(jìng)爭(zhēng)力，更能破解國(guó)外對(duì)我國(guó)高科技產(chǎn)品的出口限制。

　　中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所黨委書(shū)記李平也認(rèn)為，政策偏重引進(jìn)高技術(shù)機(jī)電產(chǎn)品，是因?yàn)槲覈?guó)的機(jī)電產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，需要高端產(chǎn)品帶動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)，刺激并引導(dǎo)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。且作為制造業(yè)的重要組成部分，也有助于我國(guó)制造業(yè)水平提升。