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   國務院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉１６日在此間說，我國發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，關鍵在于能否切實推進改革，消除體制性障礙。

   他在深圳舉行的“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”上說，我國強調(diào)推進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有多年歷史，但進展緩慢，主要原因是體制性障礙尚未消除。這些障礙包括市場在土地和信貸等重要稀缺資源的配置中尚未充分發(fā)揮作用；以經(jīng)濟增速為主的政績考核標準和財稅體制的缺陷使地方政府不得不片面追求經(jīng)濟增長速度；生產(chǎn)資料價格的扭曲造成資源能源的浪費。

   吳敬璉說，我國推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的關鍵在于改革。黨的十七屆五中全會強調(diào)改革在推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的重要性。他認為，政府自身的改革是消除體制性障礙的關鍵。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，政府的基本職能是提供公共產(chǎn)品，創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。政府在推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中應有所為，有所不為：在提供轉(zhuǎn)型所需要的穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟環(huán)境的同時，避免越俎代庖，一哄而起地發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，造成投資效率的下降和部分投資“打水漂”。

   他認為，我國在某些領域已具備參與參加高層次的國際競爭、培育具有國際競爭力拳頭產(chǎn)業(yè)的條件。但如果缺乏必要的經(jīng)濟、法制、社會輿論等支持，即使有了新技術(shù)，也可能由于貽誤時機，難以做大，反被他人趕超。