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   上世紀(jì)70年代中期以來(lái)，一種基于市場(chǎng)的、全新的節(jié)能項(xiàng)目投資機(jī)制——合同能源管理（EPC——EnergyPerformanceContracting）在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中興起并迅速發(fā)展。

　　合同能源管理是一種新型的市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制，其實(shí)質(zhì)就是以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來(lái)的節(jié)能收益為建筑與設(shè)備升級(jí)，以降低目前的運(yùn)行成本；或者節(jié)能服務(wù)公司以承諾節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能效益、或承包整體能源費(fèi)用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù)。這種商業(yè)模式，能為客戶帶來(lái)“零投資、零風(fēng)險(xiǎn)、改善現(xiàn)金流”等諸多好處，同時(shí)也使節(jié)能服務(wù)企業(yè)利用運(yùn)營(yíng)獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的收益，規(guī)模效應(yīng)顯著。

　　90年代后期，我國(guó)政府與世界銀行和全球環(huán)境基金合作，將合同能源管理引入中國(guó)。經(jīng)過(guò)十余年的推動(dòng)與發(fā)展，近兩年這種商業(yè)模式受到越來(lái)越廣泛的關(guān)注，國(guó)家一系列的利好政策相繼出臺(tái)，2010年被認(rèn)為是中國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)一個(gè)里程碑式的發(fā)展拐點(diǎn)。

　　國(guó)務(wù)院辦公廳2010年4月2日轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)改委、財(cái)政部、人民銀行、稅務(wù)總局四部委《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》提出，將采取資金補(bǔ)貼、稅收、會(huì)計(jì)和金融四方面措施推動(dòng)合同能源管理發(fā)展?！兑庖?jiàn)》同時(shí)明確，到2012年，扶持培育一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，發(fā)展壯大一批綜合性大型節(jié)能服務(wù)公司。到2015年，建立比較完善的節(jié)能服務(wù)體系，使合同能源管理成為用能單位實(shí)施節(jié)能改造的主要方式之一。與《意見(jiàn)》相配套的一系列細(xì)化政策也陸續(xù)出臺(tái)：2010年6月，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》；6月29日，發(fā)改委發(fā)布了節(jié)能服務(wù)公司備案的通知；8月9日《合同能源管理技術(shù)通則》（GB/T24915-2010）發(fā)布，并于明年1月1日起正式實(shí)施……隨著政策的落實(shí)和推進(jìn)，國(guó)內(nèi)節(jié)能服務(wù)公司（EMCo）的新增數(shù)量大幅上升，越來(lái)越多的高耗能企業(yè)也愿意采用這種模式實(shí)施節(jié)能減排改造。

　　不難預(yù)測(cè)，一些上市公司必將率先在這一波浪潮中受益，其中節(jié)能服務(wù)企業(yè)和節(jié)能設(shè)備制造商將是主要受益者。

　　在合同能源管理商業(yè)模式中，“客戶、技術(shù)、資金”是最重要的三大資源。但是目前絕大多數(shù)節(jié)能服務(wù)公司都只擁有其中一種或兩種，通常需要整合相關(guān)資源，在項(xiàng)目中引入第三方合作者，尤其是融資方。在這種形勢(shì)下，已上市的節(jié)能服務(wù)公司由于可以借力于資本市場(chǎng)，因此在項(xiàng)目規(guī)模、數(shù)量以及推廣力度、范圍等方面將占據(jù)一定優(yōu)勢(shì)，如能源計(jì)量和管理領(lǐng)域的長(zhǎng)沙威勝，建筑節(jié)能領(lǐng)域的延華智能等。特別值得一提的是創(chuàng)業(yè)板中成長(zhǎng)性非常強(qiáng)的一些公司，如主營(yíng)業(yè)務(wù)為通訊基站機(jī)房節(jié)能的高新興（股票代碼:300098），由于在這一細(xì)分市場(chǎng)上同時(shí)擁有“客戶、技術(shù)、資金”資源，在推廣合同能源管理模式方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

　　據(jù)中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)(EMCA)對(duì)于節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的估算，未來(lái)節(jié)能市場(chǎng)總規(guī)模大約4000億，更有樂(lè)觀的預(yù)測(cè)認(rèn)為該市場(chǎng)將達(dá)到萬(wàn)億級(jí)水平，發(fā)展空間非常巨大。順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，中國(guó)的節(jié)能服務(wù)公司必將創(chuàng)造一個(gè)“客戶、企業(yè)、投資者”多贏的綠色奇跡。