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   “備受關(guān)注的我國《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將于近期出臺。這一規(guī)劃重點支持的領(lǐng)域集中在核能、水能以及煤炭的清潔化利用三部分。”作為參與新興能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定的專家，全國工商聯(lián)新能源商會秘書長曾少軍今日在第二屆中國新能源大會上向記者透露。

　　國家能源局在今年7月舉行的2010年上半年能源經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)布會上曾宣布，根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，在2011年至2020年的十年間，國家對新興能源產(chǎn)業(yè)的累計直接增加投資額將達(dá)5萬億元，每年增加產(chǎn)值1.5萬億元。

　　曾少軍介紹，我國正在制定的《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》著眼于我國新興能源產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展目標(biāo)。2011年-2010年間，核能、水能以及煤炭的清潔化利用將是政策支持的重點，也將是5萬億投資的重點支持對象。此外，支持政策也會涉及風(fēng)能、太陽能等方面。

　　曾少軍還表示，目前中國已經(jīng)成為世界最大的光伏產(chǎn)業(yè)海外投資者。歐洲、美國、澳洲等紛紛到中國爭取投資資金。伴隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以及全球氣候壓力逐漸增加，他預(yù)計明年全球光伏產(chǎn)業(yè)和市場依然能保持快速而穩(wěn)定的增長。

　　雖然我國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)連續(xù)多年位居世界產(chǎn)量首位，但國內(nèi)光伏應(yīng)用市場依然嚴(yán)重滯后。尤其國內(nèi)光伏并網(wǎng)發(fā)電中標(biāo)電價過低的問題，嚴(yán)重困擾了企業(yè)的發(fā)展。對此，曾少軍建議，對于光伏發(fā)電這種新興產(chǎn)業(yè)，國家應(yīng)該設(shè)立標(biāo)桿電價、補貼電價，而非采用市場化競爭的“招標(biāo)定價”方式；甚至即便通過市場招標(biāo)的方式，也應(yīng)鼓勵實行合理價格，而非實行“價低者得”的原則。

　　“上網(wǎng)電價的優(yōu)惠已經(jīng)成為歐洲新能源發(fā)展的重要引擎，目前日本也在參照歐洲進(jìn)行改革。”國務(wù)院參事、中國可再生能源學(xué)會理事長石定寰也呼吁，國家有關(guān)部門應(yīng)制定出符合國情、有助于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、有助于吸引投資的合理的定價，給予企業(yè)以合理的利潤。