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五策并舉破解低碳經(jīng)濟(jì)困局

http://www.henanjusheng.com 2010-05-05 09:46 來源:北京工商大學(xué)證券期貨研究所所長(zhǎng)

   2010年,低碳已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵詞之一,同時(shí)也使我國(guó)將面臨全面高漲的原材料價(jià)格及人力成本壓力。

  長(zhǎng)期來看,碳排放會(huì)引發(fā)石油等礦物能源使用量的調(diào)整,加之石油等礦物資源儲(chǔ)量日益減少,同時(shí)受技術(shù)和成本影響,新能源短期內(nèi)難以形成根本性替代。因此石油價(jià)格將必然上漲。此外,低碳技術(shù)發(fā)展初期成本較高,為迅速推進(jìn)低碳技術(shù)市場(chǎng)化,發(fā)達(dá)國(guó)家有動(dòng)力繼續(xù)推高原油等能源價(jià)格。這將使得低碳設(shè)備及產(chǎn)品具備相對(duì)價(jià)格優(yōu)勢(shì),從而向接受低碳技術(shù)的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)嫁不菲的研發(fā)成本。

  而高油價(jià)和碳減排的綜合作用則將助于推動(dòng)全球通脹。第一,在高油價(jià)趨勢(shì)無法逆轉(zhuǎn)的情況下,碳減排的綜合作用必然會(huì)引發(fā)鋼材、綠色農(nóng)產(chǎn)品、化工等行業(yè)節(jié)能增效、增加成本引入清潔機(jī)制或者減少碳排放的技術(shù)創(chuàng)新,這些措施必然助推鋼材等原材料大幅攀升;第二,原材料價(jià)格的持續(xù)攀升將影響到中下游產(chǎn)業(yè),以乘數(shù)效應(yīng)向國(guó)民經(jīng)濟(jì)加速傳導(dǎo),引發(fā)整體物價(jià)水平的持續(xù)攀升。面臨如此機(jī)遇與挑戰(zhàn),我國(guó)需要積極應(yīng)對(duì),以下五策是化被動(dòng)為主動(dòng)、轉(zhuǎn)危機(jī)為機(jī)遇的可行路徑。

  首先,可以本著先易后難原則先推進(jìn)提升企業(yè)效益的節(jié)能工程,再推進(jìn)提升企業(yè)形象的減排工程。同時(shí),為強(qiáng)化企業(yè)對(duì)執(zhí)行低碳政策的積極性和責(zé)任,可以考慮采取獎(jiǎng)懲并舉的策略。對(duì)高效推進(jìn)節(jié)能減排的企業(yè),政府提供一定資金支持或稅收獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)高耗能高污染行業(yè)征收碳排放稅。

  其次,要國(guó)內(nèi)與國(guó)際兼顧,步步為營(yíng)開拓新能源市場(chǎng)。我國(guó)對(duì)煤炭資源的倚重趨勢(shì)在一段時(shí)間內(nèi)難以改變。對(duì)此,應(yīng)加大對(duì)適用于煤炭資源的低碳技術(shù)的研發(fā)。而清潔煤技術(shù)和二氧化碳應(yīng)用技術(shù)已相對(duì)成熟,需要提供政策支持幫助其迅速產(chǎn)業(yè)化。從國(guó)際新能源市場(chǎng)格局看,我國(guó)在太陽能、水能、核能利用上有重要進(jìn)展,生物能源則在農(nóng)村地區(qū)的沼氣項(xiàng)目和新興的生物燃料技術(shù)上取得突破??梢约訌?qiáng)這些新能源的市場(chǎng)化開發(fā),用在新能源市場(chǎng)的回報(bào)繼續(xù)投入深層次新能源開發(fā)等。

  第三,占領(lǐng)節(jié)能市場(chǎng)制高點(diǎn),提升中國(guó)制造品牌形象。中國(guó)制造雖然行銷全球,但是品牌和科技附加值的缺失一直使得我國(guó)產(chǎn)品定位低端。低碳時(shí)代,節(jié)能成為主導(dǎo)潮流,可以預(yù)見,未來節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)將空前龐大,節(jié)能可以成為我國(guó)產(chǎn)品樹立品牌特點(diǎn)、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的突破口。節(jié)能汽車、節(jié)能電器等消費(fèi)品和節(jié)能生產(chǎn)線等生產(chǎn)工具都可以成為我國(guó)企業(yè)全力爭(zhēng)取的市場(chǎng)。

  第四,要為低碳產(chǎn)業(yè)提供全面的金融服務(wù)。無論是企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排改革還是新能源創(chuàng)新,都需要投入大規(guī)模的資金。政府的一次性資金支持和稅收優(yōu)惠雖然必要,但是完備的金融支持則是企業(yè)保持創(chuàng)新動(dòng)力和能力的最重要保障。我國(guó)應(yīng)對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)開放資本市場(chǎng),提供全面的融資支持,銀行貸款、創(chuàng)業(yè)板上市、企業(yè)債券發(fā)放三類主要融資模式都要到位,積極培育我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資(VC)和私募股權(quán)投資(PE)群體,為創(chuàng)新型的低碳企業(yè)提供資金支持。

  最后,還應(yīng)推進(jìn)衍生品市場(chǎng)創(chuàng)新,爭(zhēng)奪碳交易“話語權(quán)”。目前我國(guó)商品期貨市場(chǎng)已經(jīng)較為完善,但已經(jīng)得到危機(jī)檢驗(yàn)的期權(quán)和金融期貨尚未放開。全球通脹局面下,我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要這些基礎(chǔ)衍生產(chǎn)品來對(duì)沖持有的原料、庫存、股權(quán)、債券及外匯等商品的敞口風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)是世界碳排放大國(guó),需要在國(guó)際碳交易市場(chǎng)上掌握話語權(quán),而這就需要我們盡快培育與國(guó)際接軌的碳金融市場(chǎng)。在具體建設(shè)路徑上,我國(guó)要加大碳排放交易產(chǎn)品的金融創(chuàng)新力度,加快包括環(huán)保期貨、期權(quán)和互換合約的創(chuàng)新步伐,鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際組織及其他國(guó)家的碳排放額度及信用產(chǎn)品,提升我國(guó)低碳市場(chǎng)的運(yùn)作效率和低碳產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理能力。

  

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