http://www.henanjusheng.com 2010-04-12 10:35 來源:中國工業(yè)報
“目前,工業(yè)和信息化部已商國家發(fā)改委、財政部、國家能源局等國務(wù)院有關(guān)部門,提出了淘汰落后產(chǎn)能部際協(xié)調(diào)小組組建方案,該方案正報國務(wù)院批復(fù)。為了進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作,今后工信部還將會同有關(guān)部門,不斷完善相關(guān)政策措施,提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,制定落后產(chǎn)能界定標(biāo)準(zhǔn)。”
4月9日,工業(yè)和信息化部在京召開新聞通氣會。工信部產(chǎn)業(yè)政策司副司長侯世國就貫徹落實近日出臺的《國務(wù)院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》,以及開展相關(guān)工作情況做出以上陳述。
會議由工信部辦公廳副主任陶少華主持。工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長黃利斌出席會議。
加強配合共同推進
侯世國表示,加快淘汰落后產(chǎn)能是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的重大舉措,是推動節(jié)能減排、積極應(yīng)對全球氣候變化、走中國特色新型工業(yè)化道路的迫切要求,也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。
侯世國強調(diào),推進淘汰落后產(chǎn)能工作是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣、任務(wù)艱巨,需要各地方和國家有關(guān)部門加強配合,共同推進。同時,還需要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,發(fā)揮法律法規(guī)的約束作用和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的門檻作用,要分解落實目標(biāo)責(zé)任,加強協(xié)調(diào)配合,強化政策約束、政策激勵和監(jiān)督檢查機制。當(dāng)前,要以電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等行業(yè)為重點,切實完成國務(wù)院提出的目標(biāo)任務(wù)。
將從六方面貫徹落實
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》要求,工信部正計劃實施的工作有以下幾個方面:
一是組織開展宣傳工作。向社會全面解讀文件精神,宣傳淘汰落后產(chǎn)能的重要意義,克服畏難情緒和等待觀望思想,把思想和認識統(tǒng)一到國務(wù)院的要求上來。
二是分解落實2010年分地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。目前,工信部正在與各省市(區(qū))進行研究協(xié)調(diào),要求各地盡快提出今年落后產(chǎn)能計劃,工信部擬于近期將今年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)分解落實到各省市(區(qū))。
三是研究建立部門聯(lián)系協(xié)調(diào)機制。商國家發(fā)改委等部門建立部際協(xié)調(diào)小組組建方案,并分配任務(wù)制定相應(yīng)措施。
四是進一步完善落實相關(guān)政策措施。做好工信部牽頭的政策措施的制定完善工作,包括:提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,制定和完善相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件和落后產(chǎn)能界定標(biāo)準(zhǔn);加強投資項目審核管理,防止新增落后產(chǎn)能;加強產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查等。同時,工信部還將協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門,盡快制定完善限制落后產(chǎn)能生產(chǎn)、支持落后產(chǎn)能退出的政策措施。
五是擬召開全國淘汰落后產(chǎn)能工作會議。進一步提高認識、統(tǒng)一思想,貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》和國務(wù)院部分省市(區(qū))淘汰落后產(chǎn)能工作座談會精神,交流各地淘汰落后產(chǎn)能情況、經(jīng)驗和做法,研究分析存在的主要問題,提出2010年淘汰落后產(chǎn)能工作要求,部署淘汰落后產(chǎn)能具體工作。
六是對各地淘汰落后產(chǎn)能工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核。通過交流會等形式加強對各地淘汰落后產(chǎn)能工作的指導(dǎo)。目前,工信部正在結(jié)合國務(wù)院節(jié)能檢查考核,對2009年各省淘汰落后產(chǎn)能完成任務(wù)情況進行檢查考核。下一步,工信部還將進一步完善考核辦法。同時公告淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單,加強社會輿論監(jiān)督。
工信部產(chǎn)業(yè)政策司、消費品工業(yè)司、原材料工業(yè)司相關(guān)人員出席了此次會議。
工信部:4月底將淘汰落后產(chǎn)能計劃分解下達各地
北京4月9日消息 據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》18時44分報道,工業(yè)和信息化部相關(guān)負責(zé)人今天(9日)表示,正在與各省進行研究協(xié)調(diào),預(yù)計在4月底,將淘汰落后產(chǎn)能年度計劃分解下達到各地,并將盡快分行業(yè)制定淘汰落后產(chǎn)能的具體方案。
國務(wù)院于本周二剛剛下發(fā)《關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》。通知明確,由工信部牽頭,18部委聯(lián)合組成淘汰落后產(chǎn)能工作部際協(xié)調(diào)機制,并配以嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、發(fā)揮差別電價、加大處罰力度等政策約束,支持各地區(qū)淘汰電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬等十大行業(yè)的落后產(chǎn)能。
工信部產(chǎn)業(yè)政策司副司長侯世國坦言,淘汰落后產(chǎn)能涉及法律法規(guī)的完善,涉及地方經(jīng)濟利益的協(xié)調(diào)和相關(guān)機制的建立,是“一塊難啃的硬骨頭”。工信部目前正與各省進行研究協(xié)調(diào),預(yù)計在四月末將今年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)分解落實到各地:
“落實分解任務(wù),一定要和地方反復(fù)磋商,征得地方同意,不能強壓給它。協(xié)調(diào)越充分,工作完成得越穩(wěn)妥。”
但工信部強調(diào),淘汰落后產(chǎn)能在不同地區(qū)采取了基本相同的標(biāo)準(zhǔn)。國務(wù)院通知中的標(biāo)準(zhǔn)為最低標(biāo)準(zhǔn),各地可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r提出更高的標(biāo)準(zhǔn)。而在任務(wù)分解之后,工信部將下達19個行業(yè)的具體方案:
“我們每個行業(yè)要按照調(diào)整和振興規(guī)劃的要求,制定出單獨的、不同的、具有行業(yè)特色的方案。”
侯世國說,下一步,工信部還將進一步完善相關(guān)政策措施,包括提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻、加強投資項目審核管理等,并運用經(jīng)濟、法律、行政等措施創(chuàng)造環(huán)境,激勵落后產(chǎn)能自覺退出市場,其中包括做好職工安置等工作:
“我們下一步會同發(fā)改委、人力資源部各方面,醞釀出臺一些措施,對地方上的退出市場的落后產(chǎn)能所產(chǎn)生的職工下崗、就業(yè)安置給予一些支持和補償。” (中國廣播網(wǎng))