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苗圩代表:建立技術改造的長效機制

http://www.henanjusheng.com 2010-03-09 11:31 來源:中國工業(yè)報

  

3月5日下午,湖北代表團審議政府工作報告。會議結束后,全國人大代表、工業(yè)和信息化部副部長苗圩被記者們圍堵。

  作為全國人大代表,工業(yè)和信息化部副部長苗圩今年兩會期間最關注的話題是“經(jīng)濟結構的調整和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變”。

  “危機過后,我們仍需要走內涵式發(fā)展道路,這也是貫徹落實中央關于經(jīng)濟結構調整、轉變發(fā)展方式的重要內容。”苗圩強調,技術改造不只是應對金融危機的有效措施,應該建立技術改造長效機制。

  3月5日下午,湖北團小組會議過后,苗圩接受中國工業(yè)報記者專訪時多次表示,總理的政府工作報告把高端制造業(yè)寫進了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的范圍,強調要大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這讓身為工業(yè)界代表的他感到非常欣慰。

  持續(xù)推進技改走內涵式發(fā)展道路

  經(jīng)濟結構的調整和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變,是今年以至今后一段時間內,我國經(jīng)濟工作的重點,也是工信部工作的重點。苗圩認為,經(jīng)濟結構的調整和發(fā)展方式的轉變,范疇比工業(yè)大,包括區(qū)域結構發(fā)展方式的轉變。同時,結構調整也涉及到收入分配結構、社會保障制度建設等很多問題,范圍很廣。作為工業(yè)領域的代表,他更多地關注產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。

  解讀政府工作報告,苗圩幫助記者分析了報告中涵蓋的一些內容。其中,自主創(chuàng)新和技術改造是重要內容之一。

  針對當前很多人片面認為“技術改造是應對國際金融危機的措施,危機過去以后,技改就過去了”這一觀點,苗圩強調,“技改不僅僅是應對金融危機的有效措施,危機過后,我們仍要堅持走內涵式發(fā)展道路,這也是貫徹落實中央關于經(jīng)濟結構調整、轉變發(fā)展方式的重要內容。我們呼吁要建立技術改造的長效機制。”

  關于兼并重組問題,苗圩表示,要抓好企業(yè)兼并重組。目前我國已是工業(yè)大國,但離工業(yè)強國還有很長的路要走,產(chǎn)業(yè)競爭力還亟待提高,還缺少一批具有國際競爭力和影響力的大企業(yè)。因此,要通過企業(yè)的發(fā)展和整合,迅速提升產(chǎn)業(yè)競爭力。同時,要借結構調整機會加快淘汰落后的生產(chǎn)能力。

  高端制造業(yè)“進入”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

  總理的政府工作報告把高端制造業(yè)寫進了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的范圍,強調要大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這讓身為工業(yè)界代表的苗圩感到非常欣慰。他建議,戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展應該更加集中一點,一方面給地方政府自主權,同時各地方要根據(jù)自己的資源、財力等情況,選擇3~5個比較合適的重點發(fā)展。如果選擇更多,就可能沒有重點了。當然,認識不是一次完成的,今后還要不斷分析我們的優(yōu)勢與劣勢,只有在比較優(yōu)勢的情況下發(fā)展才能取得好效果,還要特別注意克服各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨同、重復建設等問題。

  那么,高端制造業(yè)到底涵蓋哪些內容?跟裝備制造業(yè)是什么關系?關于高端制造業(yè)的邊界和發(fā)展模式問題,苗圩分析認為,裝備不等同于高端制造業(yè),所有加工制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端走,都算得上是高端制造業(yè)。關于邊界的劃定問題,工信部也將組織各方面來討論分析。值得注意的是,只有少部分產(chǎn)業(yè)是由于科技革命孕育培養(yǎng)出的新興產(chǎn)業(yè),就大部分產(chǎn)業(yè)而言,離不開傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級、提高、技術進步。因此,要處理好新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關系。

  在回答記者提出的做大做強裝備制造業(yè)的問題時,苗圩表示,裝備制造業(yè)調整和振興規(guī)劃實施的效果很好。去年裝備制造業(yè)已成為工業(yè)29個分類行業(yè)中的第一大產(chǎn)業(yè),總產(chǎn)值超過10萬億元。在今后發(fā)展中,要更多地從重化工業(yè)向加工制造業(yè)轉變。

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