http://www.henanjusheng.com 2010-01-07 10:15 來源:中國自動化學(xué)會專家咨詢工作委員會
為期8天的亞太經(jīng)合組織(APEC)峰會期間,估計將有1萬名官員訪問新加坡,首批與會者已從上周末開始抵達。APEC代表著全球經(jīng)濟的半壁江山,但卻幾乎沒有任何決定權(quán)。
21個APEC成員國的官員于上周日開始正式會談;高層磋商將于明日舉行,將分別舉行為期兩天的財長峰會和外長峰會。
包括中國國家主席胡錦濤、日本首相鳩山由紀夫(Yukio Hatoyama)和美國總統(tǒng)巴拉克 奧巴馬(Barack Obama) 在內(nèi)的21名政府首腦,將于周六開始為期兩天的峰會。
峰會期間還將舉行一系列雙邊會談,以及美國與東盟(ASEAN)十國領(lǐng)導(dǎo)人峰會。另外,奧巴馬將發(fā)表關(guān)于美國在亞洲作用的重要講話,胡錦濤將發(fā)表關(guān)于中國在全球復(fù)蘇中的作用的重要講話。
在峰會上,各國領(lǐng)導(dǎo)人將討論“新的增長模式”(降低亞洲出口依賴的委婉說法),以及經(jīng)濟一體化前景,包括如何著手建立“亞太自由貿(mào)易區(qū)”的長期計劃。官員們表示,與會領(lǐng)導(dǎo)人將于周日發(fā)表聲明譴責保護主義,盡管美國剛于近日對中國鋼管征收新關(guān)稅,中國方面也提高了化學(xué)品關(guān)稅。
世貿(mào)組織(WTO)總干事帕斯卡爾 拉米(Pascal Lamy)將與各國貿(mào)易部長共同回顧陷入停滯的多哈回合談判。各國財長們將與國際貨幣基金組織(IMF)總裁多米尼克 斯特勞斯-卡恩(Dominique Strauss-Kahn)和世界銀行(World Bank)行長羅伯特 佐利克(Robert Zoellick)探討全球經(jīng)濟復(fù)蘇問題。
在過去20年里,APEC成員已將平均關(guān)稅稅率從17%降至5%,將跨境商務(wù)成本降低了5%。不過,本次峰會的正式會談將著重討論基本貿(mào)易問題,如協(xié)調(diào)原產(chǎn)地規(guī)則和緩解貿(mào)易“瓶頸”。
APEC峰會是近年來在新加坡舉行的最大盛事。2006年世界銀行和IMF在新加坡召開年會,均對嚴厲遏制持異議人士的行為提出抗議。
為舉辦本次峰會,新加坡采取了更嚴厲的措施,施行了新的公共秩序法,規(guī)定警察有權(quán)在街頭叫住行人和進行搜查,并把他們的活動控制在特定區(qū)域。
“我們可以劃定一些區(qū)域,在那些區(qū)域,我們會勸導(dǎo)人們不要逗留,也不要試圖進行破壞性活動,”新加坡總理李顯龍(Lee Hsien Loong)表示。
APEC有21個成員,包括:美國、日本、中國、加拿大、墨西哥、智利、秘魯、俄羅斯、澳大利亞、新西蘭、印度尼西蘭、韓國、臺灣、泰國、香港、新加坡、菲律賓、馬來西亞、越南、巴布亞新幾內(nèi)亞和文萊。
建立一體化亞洲缺少什么?
讀了布朗先生的《中美亞洲之爭》一文,我認為全球金融危機爆發(fā)之后,在亞洲建立起一個象歐共體類似的區(qū)域組織成為討論的熱點話題。原因是,亞洲有世界經(jīng)濟發(fā)展最活躍的許多國家,覆蓋人口高達約30億人,對于金融管理和財富積累方面有著傳統(tǒng)的也是相對保守的近似觀念。在危機前,這里的多數(shù)國家以出口的外向型經(jīng)濟為主體,而危機后,由于歐美國家金融受到重創(chuàng),消費極度萎縮,使亞洲這些國家具備了團結(jié)起來的推動力。另一方面,由于人口眾多,經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,也是一個具備相當儲量的消費市場。第三點,金融危機的表現(xiàn)之一,就是各國匯率波動的高度不確定性,這使得各國對于本國貨幣的擔憂加重。
這些原因,將是促使亞洲重要區(qū)域和國家走到一張桌子前的直接因素。
或許中國希望建立的是一個亞洲人自己的組織,換言之經(jīng)濟在其中占據(jù)主導(dǎo),而政治和軍事因素則被排除在考慮之外。
貨幣聯(lián)盟不是問題,歐元的順利推出和運作可以成為一個參照物。但軍事威脅和政治勢力的區(qū)分則可能阻礙亞洲自己聯(lián)盟的建立。首先,因為美國的關(guān)系,臺灣問題始終無法得到圓滿解決,馬英九上任即將滿一屆,可卻只是表示出未來可能參加胡馬會,蝸牛速度很容易讓人想到美國的影響。
日本與美國關(guān)系過于緊密也是一個制約因素,會讓其他亞洲國家缺少安全感。日本擔心中國,而中國和亞洲其他國家也在因為日本對歷史問題的曖昧態(tài)度而始終保持著警惕。歷史問題是日本發(fā)揮作用的一個短板。
澳大利亞比較特殊,它不存在于亞洲國家之間的歷史怨恨,但由于對亞洲的思維方式缺少起碼的了解,對未來也缺少遠見,因此它正在為此付出代價。
印度則讓周邊國家難以猜測,在軍事和發(fā)展上搖擺不定,缺少對未來自己民族發(fā)展定位的遠見。
上述這些因素都影響了亞洲這個新的區(qū)域貿(mào)易區(qū)的呼之欲出。
正如孫中山先生所言,歷史潮流,浩浩蕩蕩,順之者昌,逆之者亡。我們以為,趨勢已經(jīng)明朗,具體工作只是時間問題。亞洲人有足夠的智慧,如果能夠增加包容,努力贏得相互信任,放眼未來,則有機會成長為一個令其他大區(qū)國家羨慕的區(qū)域體,勃勃生機也會成為她融入世界的一個有利籌碼。