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　　“預(yù)計四季度煤炭供求將繼續(xù)保持相對平衡格局，市場煤價格有望保持相對穩(wěn)定或小幅波動；四季度全國電力供需總體平衡，局部富余；國內(nèi)成品油資源供應(yīng)總體仍較寬裕?！?0月26日，國家能源局發(fā)布了我國今年以來的能源經(jīng)濟運行情況

　　記者日前從“國家能源局三季度能源運行形勢分析”發(fā)布會上獲悉，我國清潔能源比例進(jìn)一步提高，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整加快。

　　國家能源局將今年全國能源經(jīng)濟運行的特點概括為，“低迷起航、逐步回升、動力增強、態(tài)勢趨好”。

　　據(jù)了解，此次能源經(jīng)濟運行發(fā)布會是國家能源局成立以來首次舉辦的能源形勢分析會，今后每個季度都將擇期舉行。

　　同時，國家能源局綜合司司長周喜安對本刊記者稱，我國能源預(yù)測預(yù)警機制也準(zhǔn)備啟動。

　　能源走向：態(tài)勢趨好

　　根據(jù)會上國家能源局發(fā)布的數(shù)字顯示，2009年以來，能源供應(yīng)總體平穩(wěn)，產(chǎn)量繼續(xù)保持增長，能源需求也穩(wěn)步回升，能源經(jīng)濟運行向好趨勢增強。

　　當(dāng)日公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1～9月累計，全國能源生產(chǎn)總量20.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長9%。其中，7月、8月、9月連續(xù)三個月能源生產(chǎn)總量超過2.45億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增幅都在10%左右。

　　其中，煤炭供應(yīng)總體穩(wěn)中偏松。1～9月累計全國生產(chǎn)原煤21.4億噸，同比增長10.3%。而鐵路運量從二季度開始回升，1～9月累計，全國鐵路煤炭發(fā)送量12.9億噸，同比下降1.8%。

　　“今年前期，由于國內(nèi)估計煤炭存在價差，沿海地區(qū)煤炭進(jìn)口持續(xù)上升，近幾個月來國際煤價和海運價上漲，煤炭進(jìn)口有所回落。”周喜安稱。

　　煤炭方面，1～9月累計，全國進(jìn)口煤炭8573萬噸，出口1685萬噸，凈進(jìn)口6888萬噸。

　　而且，受下游電力、鋼鐵、建材、有色等行業(yè)需求回升拉動，煤炭市場逐步回暖，重點地區(qū)煤炭供求漸趨活躍。進(jìn)入9月份，北方七港、秦皇島港和直供電廠庫存持續(xù)下降，秦皇島港出現(xiàn)船等貨的現(xiàn)象。

　　而在電力方面，報告分析顯示，今年1～9月，全國累計新增發(fā)電裝機4911.5萬千瓦時，其中清潔能源占32.9%，比2008年提高5.6個百分點。

　　今年以來水電、核電、風(fēng)電投資繼續(xù)增加，火電投資比重大幅縮小到電源投資的41.6%。8月份超超臨界大容量火電機組共投產(chǎn)3臺，是單月投產(chǎn)超超臨界機組最多的一個月。我國百萬千瓦機組達(dá)到16臺，分布在華東、廣東、京津塘等經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)。

　　周喜安在會上表示，國家能源局已基本完成甘肅、內(nèi)蒙古、河北和江蘇等地的千萬千瓦級風(fēng)電基地規(guī)劃，甘肅酒泉千萬千瓦風(fēng)電基地一期工程和甘肅敦煌10兆瓦太陽能光伏電站示范項目開工建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，9月末全國新增風(fēng)電裝機559萬千瓦。

　　不過從數(shù)據(jù)總體看，國際金融危機爆發(fā)后，電力需求相對比較疲軟，加上新投產(chǎn)機組的因素，供應(yīng)能力充足，局部地區(qū)已出現(xiàn)供大于求。對此，周喜安認(rèn)為，“考慮經(jīng)濟活動連續(xù)性和用電的季節(jié)性因素，今后幾個月全國電力需求增速將延續(xù)回升勢頭，加之2008年同期基數(shù)很低，預(yù)計第四季度全國電力供需總體平衡，局部地區(qū)富余。分區(qū)域看，華東、南方區(qū)域總體平衡，東北、華北、華中、西北區(qū)域供需基本平衡，略有盈余。全年發(fā)電設(shè)備利用率4500小時左右，比往年有所降低?！?/P>

　　煤炭整合：“國退民進(jìn)”

　　此外，針對目前引起廣泛爭論的山西省的煤炭資源整合與企業(yè)重組工作，國家能源局此次發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至10月25日，已與主體企業(yè)簽訂協(xié)議的煤礦企業(yè)占應(yīng)簽企業(yè)的97.9%。

　　按照規(guī)劃，2010年底，山西省煤炭企業(yè)將由目前的2200家減少到約100家，全省煤礦數(shù)量由2598座減少至1000座，壓減60%。

　　周喜安表示，預(yù)計第四季度中國能源經(jīng)濟運行總體上將延續(xù)第三季度積極、向好的發(fā)展態(tài)勢，加之2008年同期基數(shù)較低，能源產(chǎn)、運、銷同比增幅將繼續(xù)回升，但環(huán)比增長不會很快。

　　首次季報顯示，2008年第四季度各主要耗煤行業(yè)生產(chǎn)步入低谷，煤炭消費大幅萎縮。2009年第四季度，煤炭消費同比基數(shù)偏低。同時，工業(yè)需求提振和10月底開始的冬儲煤將持續(xù)到2010年第一季度，將直接拉動電煤需求增長。部分小煤礦復(fù)產(chǎn)將使煤炭市場供給溫和增長，但各地推進(jìn)煤礦資源整合和企業(yè)重組。預(yù)計第四季度煤炭供求將繼續(xù)保持相對平衡格局，市場煤價格有望保持相對穩(wěn)定或小幅波動。

　　其實在早前的“加快推進(jìn)煤炭企業(yè)并購重組研討會暨 《煤炭藍(lán)皮書(2009)》新聞發(fā)布會”上，國家能源局副局長吳吟就開始對山西煤企重組問題做出了重要評論，“疾風(fēng)驟雨，但這或許只是開始”。

　　山西省煤炭工業(yè)廳的一位內(nèi)部人士對記者說，目前煤炭重組工作的主要精力集中在對小煤礦的整合上，待這一步圓滿完成以后，企業(yè)會著手考慮煤礦的進(jìn)一步整合工作。不過，再次整合目前還沒有時間表。

　　吳吟用三個字概括了當(dāng)前我國煤炭工業(yè)的根本矛盾——散、小、亂。他認(rèn)為，解決根本矛盾的措施就是推進(jìn)煤炭企業(yè)的重組并購。

　　吳吟認(rèn)為，一個產(chǎn)業(yè)要想正常運行，產(chǎn)業(yè)集中度至少要在40%以上，現(xiàn)在國內(nèi)對小煤礦的管理，缺乏一些有效的手段，小煤礦的死亡率是大煤礦的8倍，所以在這種情況下來說，“現(xiàn)在煤炭企業(yè)的集中度不是高了，而是不夠?！?

　　“其實，現(xiàn)在山西還存在另外一個問題，那就是山西還沒有按照產(chǎn)業(yè)政策要求，在一個礦區(qū)之內(nèi)，原則上要一個主體來進(jìn)行開發(fā)，現(xiàn)在有的地區(qū)甚至出現(xiàn)多個大型煤企都有礦井的情況?！眳且鲗γ襟w表示。

　　因此他認(rèn)為，山西要把企業(yè)整合到100多家，這只是階段性的。吳吟對與會的各大煤礦集團代表表示，希望在推進(jìn)煤企重組的過程中，可以一步到位或者是減少中間階段。

　　但是山西煤企的下一步重組并非坦途。

　　西山煤電一位高層人士對媒體表示，如果山西省立即進(jìn)行一個礦區(qū)一個主體的整合方案，“是不現(xiàn)實的事情”。該人士認(rèn)為，在目前的重組過程中，就存在著一個礦區(qū)的優(yōu)質(zhì)礦井有多個煤炭企業(yè)進(jìn)行收購的情況，這樣造成的結(jié)果就是一個礦區(qū)多個主體。

　　大同煤業(yè)一位內(nèi)部人士也對記者表示，“一個礦區(qū)一個主體在執(zhí)行過程中難度比較大?！辈贿^該人士也同時表示，如果有相關(guān)政策要求，會堅決執(zhí)行。

　　對于產(chǎn)業(yè)集中度要在40%以上這一觀點，一位不愿具名的煤炭專家認(rèn)為，要具體情況具體分析，“山西的煤炭資源極其豐富，約占我國煤炭資源的四分之一，如果集中度過高，可能造成行業(yè)壟斷，不利于企業(yè)之間的市場化競爭。集中度保持在適當(dāng)程度或許更有利于企業(yè)競爭能力的提高?！?

　　不過，鄂爾多斯市政府副市長李世镕認(rèn)為，一個行業(yè)不可能出現(xiàn)超過十幾年的持續(xù)火爆，在這種背景下，煤炭行業(yè)的拐點已經(jīng)出現(xiàn)，企業(yè)向集團化發(fā)展是必然趨勢。

　　山西省煤炭工業(yè)廳副廳長牛建明透露，從11月1日開始，山西省政府就要成立檢查組，到11個市檢查督促重組工作的進(jìn)展情況，了解具體問題，爭取今年底把主體進(jìn)駐和簽訂工作全部完成，明年底結(jié)束并購重組工作。

　　對于社會廣泛流傳的山西煤炭重組是“國退民進(jìn)”這一說法，牛建明表示，“談不上所有制和地區(qū)歧視這種傾向?！敝袊禾拷?jīng)濟研究院院長岳福斌教授表示，山西在煤企重組中，體制沒有變化，產(chǎn)業(yè)政策也沒有變，“根本不是所謂的國退民進(jìn)”。

　　用電量新高：電價調(diào)整再現(xiàn)

　　而在電力領(lǐng)域，用電量和電價的波動變化一直以來都是整個行業(yè)發(fā)展的一個風(fēng)向標(biāo)。10月15日，國家能源局公布了我國三季度的最新用電量數(shù)據(jù)報告。統(tǒng)計顯示，9月全國全社會用電量3224.08億千瓦時，同比增長10.24%，增幅比8月份上升2個百分點，創(chuàng)下16個月最高增速。分析認(rèn)為此次9月份用電量增速年內(nèi)首次實現(xiàn)的兩位數(shù)增長實是受經(jīng)濟持續(xù)回暖刺激。

　　用電量上升帶動了發(fā)電機組利用小時數(shù)上升，在煤價未有大幅波動的情況下，使得去年大幅虧損的火電行業(yè)盈利能力得以持續(xù)改善。

　　而盈利能力的提升也為調(diào)整電價留出了時間窗口，有消息指出，國家將在上調(diào)銷售電價的同時，對上網(wǎng)電價做結(jié)構(gòu)性的調(diào)整：調(diào)低盈利能力強的沿海機組的上網(wǎng)電價，相反調(diào)高西部盈利能力差機組的上網(wǎng)電價。

　　能源局公布的數(shù)據(jù)顯示：1～9月累計，全社會用電量26635.46億千瓦時，同比增長1.4%。其中，第一產(chǎn)業(yè)用電量724.63億千瓦時，增長6.35%；第二產(chǎn)業(yè)用電量19549.41億千瓦時，下降1.67%；第三產(chǎn)業(yè)用電量2934.97億千瓦時，增長11.26%；城鄉(xiāng)居民生活用電量3426.46億千瓦時，增長11.73%。

　　與用電量對應(yīng)的發(fā)電量數(shù)據(jù)，目前國家統(tǒng)計局尚未公布，但記者從國家電網(wǎng)獲悉，9月份國家電網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)發(fā)電量同比增長速度也超過10%。

　　接受采訪的業(yè)內(nèi)專家均認(rèn)為，用電量持續(xù)回升趨勢代表著經(jīng)濟復(fù)蘇正在持續(xù)，體現(xiàn)在工業(yè)企業(yè)特別是重工業(yè)企業(yè)用電量企穩(wěn)回暖。雖然國家統(tǒng)計局尚未公布重工業(yè)9月份數(shù)據(jù)，但預(yù)期將能保持8月份增勢，鋼鐵、有色、建材以及化工四大高耗能行業(yè)均已出現(xiàn)了顯著回暖。

　　對于本年度最后三個月數(shù)據(jù)，由于去年用電量在第四季度開始大幅度“跳水”，業(yè)界都預(yù)計今年后三個月，發(fā)電量同比都會快速增長，甚至增速能超過15%。

　　而對于全年用電量增長，累計數(shù)據(jù)8月份已首次實現(xiàn)正增長，1～8月增長幅度為0.4%，而最新1～9月增長數(shù)據(jù)為1.4%。年初曾有預(yù)測認(rèn)為，按照電力與經(jīng)濟增長的彈性系數(shù)，全年用電量增長應(yīng)在5%左右。

　　用電量持續(xù)上升使得各發(fā)電公司業(yè)績得以改善，從已公布三季報的寶新能源[9.68 -0.10%]和進(jìn)行了三季報預(yù)告的粵電力、深圳能源[13.46 -0.30%]等公司情況看，單季環(huán)比、同比都實現(xiàn)了大幅增長。

　　國信證券電力行業(yè)資深分析師徐穎真認(rèn)為，最直接的原因在于三季度火電發(fā)電量的大幅增長，同時由于新投產(chǎn)機組數(shù)量較少，機組發(fā)電小時也大幅攀升。

　　根據(jù)9月底國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，前8月電力行業(yè)利潤總額478.7億元，同比增長194%，其中火電行業(yè)實現(xiàn)利潤272.2億元，同比增長220.1%。前8月火電盈利已恢復(fù)至2007年同期58.7%的水平。

　　記者近日也從電力行業(yè)多方面獲悉了上網(wǎng)電價調(diào)整的確切消息，11月份火電上網(wǎng)電價將進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，下調(diào)的地區(qū)為沿海6省市——廣東、福建、浙江、遼寧、上海、江蘇，上調(diào)的地區(qū)是內(nèi)地四省——江西、山西、陜西和甘肅。該消息已得到國家發(fā)改委的證實。