http://www.henanjusheng.com 2009-12-14 09:29 來源:《 中國能源報(bào) 》
兩千多年前,項(xiàng)羽主辦了一場(chǎng)鴻門宴,并做出了品牌。從此以后,在人類歷史上,大大小小的鴻門宴都在不定期地舉辦著。從12月7日到18日,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方第15次會(huì)議將在丹麥?zhǔn)锥几绫竟缙谂e行。
本次會(huì)議被喻為“拯救人類的最后一次機(jī)會(huì)”,還被稱為繼《京都議定書》后又一具有“劃時(shí)代意義”的重要會(huì)議。仔細(xì)一瞧,持這種論調(diào)的大都是發(fā)達(dá)國家人士。他們打著發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的旗號(hào),聲稱要保護(hù)人類共同的家園。似曾相識(shí)!哥本哈根,又一場(chǎng)鴻門宴。此前顯示的種種跡象,透露的種種信息,令人不免心生疑竇。
一問:為什么把全球氣候變化這一尚存爭(zhēng)議的問題簡(jiǎn)單化為“變暖已經(jīng)是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)”,并把這個(gè)假設(shè)作為舉行會(huì)議的確定無疑的理論依據(jù)?變暖是恒定的趨勢(shì),還是暫時(shí)的、局部的?氣候變化在多大程度上是人類引起的,還是有其自身周期性的變化規(guī)律?到底有多大把握那曾令人擔(dān)心不已的地球冰河期不會(huì)再來?如果氣候變暖確有其事,也應(yīng)遵循客觀的原則進(jìn)行利弊分析,而不能只談變暖的壞處,而對(duì)變暖的好處只字不提吧。
二問:為什么發(fā)達(dá)國家對(duì)涉及數(shù)十億人基本生存的重大問題視而不見,惟獨(dú)對(duì)所謂的低碳經(jīng)濟(jì)情有獨(dú)鐘?那些掌握了低碳技術(shù)的跨國公司充當(dāng)?shù)氖恰胺对觥钡慕巧?,在他們的謀劃和游說下,發(fā)達(dá)國家政府也行動(dòng)起來,試圖借氣候變化之名,利用在低碳技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的充分準(zhǔn)備,搶占新一輪全球競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn),重新獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而非自己宣稱的那樣,是為了全人類。因?yàn)槿祟惍?dāng)前還有許多更緊迫的事情擺在面前,比如糧食問題:目前全球超過10億人處于饑餓狀態(tài)或?yàn)l臨饑餓邊緣,平均每6秒鐘就有一名兒童死于營養(yǎng)不良;比如瘧疾問題,全球5億瘧疾感染者的生命正受到該病的威脅。這些問題為什么不能引起發(fā)達(dá)國家的興趣,因?yàn)楸粴夂蜃兓娜A麗外衣所覆蓋的低碳經(jīng)濟(jì)新概念里面,蘊(yùn)藏著令人震驚的巨大的經(jīng)濟(jì)利益。事實(shí)上,碳減排權(quán)早已資產(chǎn)化。排放交易制度讓全球稀缺資源的環(huán)境公共產(chǎn)品獲得了產(chǎn)權(quán),并產(chǎn)生了相應(yīng)的市場(chǎng)和價(jià)格。根據(jù)《京都議定書》的框架,在CDM(清潔發(fā)展機(jī)制)、JI(聯(lián)合履行機(jī)制)及IET(國際排放交易)等三種機(jī)制推動(dòng)下,全球碳交易市場(chǎng)逐步形成,并且發(fā)展迅猛。2007年全球碳交易市場(chǎng)價(jià)值達(dá)400億歐元,比2006年的220億歐元上升了81.8%;2008年,即使在全球金融危機(jī)的背景下,全球碳交易市場(chǎng)依然保持了爆炸式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),同比增長(zhǎng)127.5%,全年交易額達(dá)910億歐元左右。據(jù)估計(jì),到2020年,碳交易市場(chǎng)會(huì)達(dá)到3萬億美元的規(guī)模,甚至比目前最大的原油商品都要大很多,利益之大令人瞠目。
三問:為什么發(fā)達(dá)國家在商討減排立場(chǎng)時(shí)不愿公開透明?今年9月份在美國召開的聯(lián)合國首腦峰會(huì)期間,發(fā)展中國家希望增加透明度,讓NGO和媒體都來參加,來聽聽發(fā)達(dá)國家都在談判桌上說什么。但是發(fā)達(dá)國家拒絕了,他們更愿意開閉門會(huì)議,不想讓人了解他們的想法。俗話說,好事不背人,背人沒好事。如果沒有什么見不得人的事,為什么不光明正大地表達(dá)自己的立場(chǎng)?相反,卻關(guān)起門來鬼鬼祟祟地進(jìn)行……哥本哈根會(huì)議,與其說是“拯救人類的最后一次機(jī)會(huì)”,還不如說是“拯救發(fā)達(dá)國家的最后一次機(jī)會(huì)”。在這場(chǎng)還未結(jié)束的席卷全球的金融危機(jī)的打擊下,許多發(fā)達(dá)國家一蹶不振,經(jīng)濟(jì)刺激政策乏善可陳,頗有黔驢技窮之風(fēng)。試圖借氣候變化之機(jī),以己之長(zhǎng)攻人之短,限制新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展步伐,讓發(fā)達(dá)國家重振昔日雄風(fēng),這或許就是項(xiàng)羽們的達(dá)芬奇密碼。
四問:為什么發(fā)達(dá)國家不愿按照《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》確定的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,根據(jù)2007年的巴厘島路線圖,提出符合聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)和廣大發(fā)展中國家期望的減排目標(biāo)?從一些發(fā)達(dá)國家已經(jīng)公布的目標(biāo)看,大體在1990年的基礎(chǔ)上減排16—23%,這個(gè)目標(biāo)還不到聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)減排25—40%的建議目標(biāo)的下限,離發(fā)展中國家提出的至少減排40%的要求則更加遙遠(yuǎn)。發(fā)達(dá)國家就像宴席上一群已經(jīng)吃得滿嘴流油、腦滿腸肥的家伙,他們相互勸著對(duì)方要少吃點(diǎn),卻又都吃個(gè)不停。當(dāng)看見發(fā)展中國家這幫饑腸轆轆的兄弟陸續(xù)就座,建議說:“為了大家的健康,接下來不再上葷菜(高碳經(jīng)濟(jì))了,要上素菜(低碳經(jīng)濟(jì)),這對(duì)大家都有好處。另外,我們每個(gè)人都要有責(zé)任心,我們要共同埋單?!蓖瑫r(shí),嘴里還嘟囔著:“如果不是金融危機(jī)影響了收入,我們可以多出點(diǎn)錢?!?
五問:是用心良苦?還是居心叵測(cè)?有些人拿了個(gè)西方國家的課題,得到了外企的一點(diǎn)資助,就開始替人說話、為人幫腔,不知道屁股坐在哪片土地上了,居然天真(或故作天真)地認(rèn)為發(fā)達(dá)國家積極倡導(dǎo)的哥本哈根會(huì)議是為了整個(gè)地球,是用心良苦的。2003年英國首相布萊爾率先提出低碳經(jīng)濟(jì)概念,讓世人對(duì)這個(gè)工業(yè)革命的發(fā)源地、最早實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國家刮目相看,的確是深謀遠(yuǎn)慮、道行不淺。發(fā)達(dá)國家總是試圖讓我們承擔(dān)不應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,承擔(dān)與經(jīng)濟(jì)實(shí)力不匹配的責(zé)任,你說是啥居心?發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就要控制碳排放,必然會(huì)制約以制造業(yè)為主的新興國家的發(fā)展。況且,碳排放量如何控制、分配和交易等這些規(guī)則的制訂權(quán),幾乎都被歐美掌控。發(fā)展中國家如果接受了這些規(guī)則,未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將在很大程度上受發(fā)達(dá)國家左右。
六問:來自發(fā)達(dá)國家的資金和技術(shù)支持能實(shí)質(zhì)性地促進(jìn)發(fā)展中國家的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展嗎?如果發(fā)展中國家作出減排承諾,將獲得來自發(fā)達(dá)國家的針對(duì)該減排計(jì)劃所提供的資金和技術(shù)支持。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),這種支持很難具有實(shí)質(zhì)意義。舉兩個(gè)例子。其一,2001年的波恩聯(lián)合國氣候會(huì)議上,歐盟等國曾經(jīng)承諾向發(fā)展中國家每年提供4.1億美元作為溫室氣體減排支持資金,但目前到位的金額僅為承諾的十分之一。這樣的給錢法,誰信?其二,發(fā)達(dá)國家無償捐贈(zèng)10億美元支持中國涉及破壞臭氧層物質(zhì)的企業(yè)替換設(shè)備,但是整個(gè)生產(chǎn)線、設(shè)備、制冷劑等都必須買他們的,總的算來,這10億美元連個(gè)零頭都不夠。這還沒完,在議定書里還有一個(gè)套:拿了這點(diǎn)錢后,我們就沒有資格研制、開發(fā)和使用自己的替代物。發(fā)展中國家絕不能因?yàn)樾±鬟B忘返,結(jié)果必然是追悔莫及。前一階段,發(fā)達(dá)國家在資金、技術(shù)問題上裝聾作啞。在鴻門宴上,他們必然會(huì)稍稍松松口風(fēng),拿出幾吊錢,然后再畫張餅,引誘發(fā)展中國家就范。只要我們一踏上這條路,剩下的一切都上了他們的道,發(fā)達(dá)國家就等著數(shù)錢了。
哥本哈根鴻門宴的結(jié)局會(huì)是怎樣?本質(zhì)上是草草收?qǐng)觯潜砻嫔蠀s似乎達(dá)成了某種共識(shí),并取得了階段性成果。會(huì)議還會(huì)莊嚴(yán)地向全世界宣布:一、盡量少吃葷,盡量多吃素;二、有錢的要多出點(diǎn),沒錢的也要少出點(diǎn);三、只要我們共同努力,健康還是有保障的。
歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,對(duì)于鴻門宴,參加還是必要的,但一定要做到:表態(tài)要積極,頭腦要清楚,撤退要及時(shí)。成功應(yīng)對(duì)鴻門宴的關(guān)鍵并不是在宴會(huì)上直接得到什么,而是要贏得時(shí)間,贏得我國經(jīng)濟(jì)在既定規(guī)則下的成長(zhǎng)時(shí)間,這是積蓄力量的必備步驟。
切記,鴻門宴上不會(huì)都是成功者,也不會(huì)都是失敗者。項(xiàng)羽的失敗就是劉邦的成功,鴻門宴的成功標(biāo)準(zhǔn)是相對(duì)的。遙想當(dāng)年,鴻門宴以項(xiàng)羽的如意算盤落空而宣告結(jié)束。對(duì)于地點(diǎn)發(fā)生在哥本哈根的這場(chǎng),我們不希望是個(gè)例外。