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   編者語：在經(jīng)濟全球化的背景下，“技術(shù)專利化，專利標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)國際化”已成為市場競爭的重要特征。在RFID市場同樣如此，我國應(yīng)該堅持自主創(chuàng)新與開放兼容相結(jié)合的戰(zhàn)略，加快制定我國的RFID標(biāo)準(zhǔn)。

   物聯(lián)網(wǎng)的核心與基礎(chǔ)是RFID（無線射頻技術(shù)）。RFID經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)的制定、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、應(yīng)用的引導(dǎo)、市場的開拓，當(dāng)大規(guī)模的RFID開環(huán)應(yīng)用成為現(xiàn)實時，其最后的結(jié)果就是物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。

   因此，RFID在我國的發(fā)展?fàn)顩r將決定我國物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展速度，當(dāng)前應(yīng)該加快RFID自主標(biāo)準(zhǔn)的制定、核心技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)建和應(yīng)用的快速推進。

   堅持自主創(chuàng)新做標(biāo)準(zhǔn)

   在經(jīng)濟全球化的背景下，“技術(shù)專利化，專利標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)國際化”已成為市場競爭的重要特征。在RFID市場同樣如此，我國應(yīng)該堅持自主創(chuàng)新與開放兼容相結(jié)合的戰(zhàn)略，加快制定我國的RFID標(biāo)準(zhǔn)。

   RFID標(biāo)準(zhǔn)中包含著大量的關(guān)鍵技術(shù)，因此獨立自主地制定中國RFID標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)我國RFID產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，營造新的經(jīng)濟增長點，為拉動內(nèi)需、促發(fā)展、改善民生、惠及百姓構(gòu)建和諧社會作出貢獻，是我國信息產(chǎn)業(yè)義不容辭的責(zé)任。

   2004年起，中國RFID標(biāo)準(zhǔn)研制艱難起步，堅持“自主創(chuàng)新與開放兼容相結(jié)合”的標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，在對外開放、互聯(lián)互通和兼容的同時，更懂得自主創(chuàng)新和搶占標(biāo)準(zhǔn)、專利制高點和掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動權(quán)的重要。2005年10月，原信息產(chǎn)業(yè)部批準(zhǔn)成立了“電子標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)工作組”，明確該標(biāo)準(zhǔn)工作組的任務(wù)是聯(lián)合社會各方面力量，開展電子標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)的研究，并以企業(yè)為主體進行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)先研究和制修訂工作。目前，RFID標(biāo)準(zhǔn)工作組已有正式申請注冊企事業(yè)單位96家，并設(shè)立了7個專題工作小組開展標(biāo)準(zhǔn)制定工作。截至目前正在研制的有國標(biāo)項目24項、行標(biāo)10項。

   我國RFID標(biāo)準(zhǔn)的研制急需加強。目前政府的投入嚴(yán)重不足，國內(nèi)企業(yè)在RFID核心技術(shù)研發(fā)投入的資金與人力相對國外企業(yè)有明顯差距。國內(nèi)絕大多數(shù)企業(yè)的RFID技術(shù)還處在跟隨與參照國外先進技術(shù)的階段，能夠自主創(chuàng)新、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的RFID核心技術(shù)的企業(yè)還很少。另外，國內(nèi)企業(yè)在將科研成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)方面缺少經(jīng)驗，對于制定我國自主知識產(chǎn)權(quán)RFID標(biāo)準(zhǔn)的重要性認(rèn)識不足，更多的是采納國際標(biāo)準(zhǔn)，使其產(chǎn)品符合國際標(biāo)準(zhǔn)。我認(rèn)為，采納和使用已有國際標(biāo)準(zhǔn)只是一個方面，對于我們這樣一個擁有13億人口的發(fā)展中國家，更應(yīng)該重視自主研制中國標(biāo)準(zhǔn)，同時積極參與到國際標(biāo)準(zhǔn)制定工作中。

   多行業(yè)共同推動應(yīng)用

   沒有產(chǎn)品支持的標(biāo)準(zhǔn)是一紙空文，而沒有市場應(yīng)用的產(chǎn)品又是一堆廢銅爛鐵。RFID完整的產(chǎn)業(yè)鏈需要相輔相成的標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品及應(yīng)用，缺一不可。

   2004年，國家金卡工程把設(shè)立RFID應(yīng)用試點列為重點工作積極加以推動。2006年23個部門(行業(yè))共同成立了國家金卡辦RFID應(yīng)用工作組，在有條件的部門和地方積極而又穩(wěn)妥地啟動了相關(guān)RFID應(yīng)用試點工作。在參與國家金卡工程建設(shè)的各有關(guān)部門和首批12個試點省市的共同推動下，幾年來我國RFID產(chǎn)業(yè)緊緊圍繞改善民生、惠及百姓和構(gòu)建和諧社會的主題，取得了可喜的進展。針對食品和藥品的安全監(jiān)管，煤礦的安全生產(chǎn)，危險品及重要物資的實時、動態(tài)、可追溯的管理，并在北京奧運會等重大賽事及重要活動的票務(wù)管理以及鐵路、交通、民航、郵政、遠(yuǎn)洋運輸?shù)膭討B(tài)監(jiān)管和現(xiàn)代物流管理等方面開展了卓有成效的試點工作，取得了明顯的進展和初步成效。

   為推動國家金卡工程RFID應(yīng)用試點工作，我國初步建立起基于RFID技術(shù)的電子標(biāo)簽產(chǎn)品檢測中心、軟件互操作中心、無線電檢測中心等公共服務(wù)平臺，正在建立我國自主的物品編碼體系，以促進各行業(yè)應(yīng)用間的信息交流和資源共享。

   建設(shè)完整產(chǎn)業(yè)鏈

   中國RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟自2005年成立至今，已有238個正式成員，參與企業(yè)達到了400多家。從電子標(biāo)簽核心芯片設(shè)計生產(chǎn)，到讀寫機具、天線、通信網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、軟件中間件，以及金卡工程跨部門(行業(yè))的信息交換和資金結(jié)算等大型應(yīng)用系統(tǒng)得到了大規(guī)模的應(yīng)用，第三方檢測認(rèn)證能力和公共服務(wù)水平也有了很大提高，中國RFID產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。其中，低頻和高頻RFID產(chǎn)業(yè)鏈比較成熟，特別是在高頻領(lǐng)域，國內(nèi)廠商在產(chǎn)品精度和性能穩(wěn)定性上均已達到國際水平，芯片工藝技術(shù)基本達到國外水平。在超高頻領(lǐng)域，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈尚不成熟，雖然已經(jīng)開發(fā)出一些產(chǎn)品，但仍需進一步攻關(guān)，有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也需要進一步完善。在微波領(lǐng)域，國內(nèi)企業(yè)還處于研發(fā)階段，和國外差距比較大。高頻RFID應(yīng)用將在短期內(nèi)保持主流地位，但是超高頻和微波是未來的發(fā)展方向。

   目前，RFID產(chǎn)業(yè)鏈逐步擴大，集電子信息產(chǎn)業(yè)、軟件業(yè)、通信運營業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和面向各相關(guān)行業(yè)的應(yīng)用與系統(tǒng)集成中心等完整產(chǎn)業(yè)鏈正逐步形成。金卡工程應(yīng)用聯(lián)盟的凝聚力不斷加強。

   通過標(biāo)準(zhǔn)工作組研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的RFID標(biāo)準(zhǔn)，通過金卡工程拓展RFID應(yīng)用，通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟將RFID產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善，這不僅務(wù)實促進了中國RFID產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也必將推動我國物聯(lián)網(wǎng)進程。中國RFID產(chǎn)業(yè)應(yīng)加強與物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的溝通與交流，繼續(xù)堅持產(chǎn)用結(jié)合，貫徹兩化融合發(fā)展的方針，通過不斷交流RFID應(yīng)用試點工作進展情況和經(jīng)驗，研究解決現(xiàn)存問題和制約發(fā)展的瓶頸，使目前已啟動的RFID重點應(yīng)用試點，逐步從閉環(huán)應(yīng)用向開環(huán)應(yīng)用過渡，以迎接物聯(lián)網(wǎng)時代的來臨。（國家金卡辦主任 中國信息產(chǎn)業(yè)商會會長 張琪）