http://www.henanjusheng.com 2009-10-14 15:06 來(lái)源:中國(guó)自動(dòng)化學(xué)會(huì)專(zhuān)家咨詢(xún)工作委員會(huì)
中國(guó)人民銀行日前發(fā)布的貨幣政策執(zhí)行報(bào)告提出,下階段央行將堅(jiān)定不移地繼續(xù)落實(shí)適度寬松的貨幣政策,根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和價(jià)格變化,注重運(yùn)用市場(chǎng)化手段進(jìn)行動(dòng)態(tài)微調(diào)。
根據(jù)需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)微調(diào)
這已是央行近期又一次明確貨幣政策在適度寬松的前提下進(jìn)行微調(diào)。此前央行相關(guān)負(fù)責(zé)人接受新華社記者專(zhuān)訪時(shí)曾表示,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期,需要繼續(xù)落實(shí)適度寬松的貨幣政策,并根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和物價(jià)變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)微調(diào)。而央行副行長(zhǎng)蘇寧日前在上海市金融形勢(shì)分析會(huì)上更進(jìn)一步指出,要注重運(yùn)用市場(chǎng)化手段,而不是規(guī)??刂频姆椒ǎ`活運(yùn)用多種貨幣政策工具,引導(dǎo)貨幣信貸適度增長(zhǎng)。
“央行近期多次提出動(dòng)態(tài)微調(diào),具體而言,就是在堅(jiān)持貨幣政策適度寬松的前提下,根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)的變化進(jìn)行局部調(diào)整,這是對(duì)形勢(shì)的把握,體現(xiàn)出宏觀政策的針對(duì)性和前瞻性,應(yīng)該說(shuō)是很必要的?!眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)吳慶說(shuō)。
此前,央行行長(zhǎng)周小川5月份在上海的一次論壇上較早表達(dá)出對(duì)貨幣政策動(dòng)態(tài)微調(diào)的思路。他當(dāng)時(shí)指出,適度寬松的貨幣政策今后將延續(xù),具體操作力度需要走一步看一步,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)微調(diào)。
更加關(guān)注未來(lái)物價(jià)變化
此外,央行報(bào)告還特別提到,貨幣政策要根據(jù)價(jià)格變化進(jìn)行微調(diào)。對(duì)此,分析人士認(rèn)為,央行貨幣政策將更加關(guān)注未來(lái)物價(jià)上行的變化。
“我們預(yù)計(jì)三季度后主導(dǎo)物價(jià)持續(xù)下行的翹尾因素將逐步減輕,四季度同比增幅有望轉(zhuǎn)負(fù)為正。此外,國(guó)際輸入型通脹壓力加大等因素也可能導(dǎo)致物價(jià)快速上漲,貨幣政策對(duì)此應(yīng)當(dāng)保持警惕。”交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平日前接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)。
央行貨幣政策報(bào)告也指出,受連續(xù)大規(guī)模注入流動(dòng)性及經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃影響,目前全球貨幣條件較為寬松。2009年上半年,國(guó)際初級(jí)商品價(jià)格已大幅上漲,未來(lái)存在價(jià)格上行壓力。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱日前也表示,大量貨幣導(dǎo)致的資產(chǎn)價(jià)格膨脹值得引起注意,貨幣政策需要謹(jǐn)慎把握,并需在適當(dāng)時(shí)候做一些微調(diào)。
靈活運(yùn)用貨幣政策工具
此外,針對(duì)央行提出的“注重運(yùn)用市場(chǎng)化手段進(jìn)行調(diào)控”的說(shuō)法,連平指出,央行近期屢屢表示貨幣政策要注重市場(chǎng)化手段進(jìn)行微調(diào)。這主要是強(qiáng)調(diào)信貸調(diào)控要采取包括公開(kāi)市場(chǎng)操作在內(nèi)等市場(chǎng)化手段,而不是倚重行政命令等規(guī)??刂剖侄巍?BR>
“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家調(diào)控貨幣供給有三大工具,分別為公開(kāi)市場(chǎng)操作、再貼現(xiàn)政策調(diào)整、存款準(zhǔn)備金率調(diào)整。在我國(guó),中央銀行還會(huì)對(duì)商業(yè)銀行采取貨幣信貸規(guī)??刂频刃姓钍侄巍!苯?jīng)濟(jì)學(xué)者張其佐說(shuō)。
在去年第四季度,為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī),我國(guó)取消了對(duì)商業(yè)銀行的信貸規(guī)??刂?,在上半年銀行新增貸款創(chuàng)出7.37萬(wàn)億元天量后,市場(chǎng)曾一度擔(dān)心央行是否會(huì)重新設(shè)定貸款規(guī)模限制。
目前來(lái)看,公開(kāi)市場(chǎng)操作已成央行當(dāng)前貨幣政策主要仰仗的工具和調(diào)控手段。在繼續(xù)實(shí)施適度寬松貨幣政策的同時(shí),日前,央行不但重啟了一年期票據(jù),還向多家放貸過(guò)多的銀行發(fā)行定向票據(jù),此外央行還不斷加大了正回購(gòu)操作力度,這一系列調(diào)控流動(dòng)性的動(dòng)作,正是貨幣政策市場(chǎng)化手段動(dòng)態(tài)微調(diào)思路的體現(xiàn)。
“下半年,考慮到經(jīng)濟(jì)雖然明顯回升但基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,資產(chǎn)價(jià)格有過(guò)度上揚(yáng)的危險(xiǎn),預(yù)計(jì)央行在貨幣信貸不再規(guī)??刂频耐瑫r(shí),將更多通過(guò)發(fā)行央票、開(kāi)展正回購(gòu)等公開(kāi)市場(chǎng)操作工具調(diào)控流動(dòng)性,讓貨幣政策回歸‘適度寬松’本意?!边B平說(shuō)。
“央行通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)操作來(lái)增加或減少商業(yè)銀行的可貸資金量,這種方式具有靈活多變、彈性強(qiáng)等特點(diǎn),而且相比于其他工具,它的力度較輕。”張其佐說(shuō)。
央行報(bào)告也指出,未來(lái)將靈活運(yùn)用貨幣政策工具,引導(dǎo)貨幣信貸適度增長(zhǎng)。合理安排公開(kāi)市場(chǎng)工具組合、期限結(jié)構(gòu)和操作力度,保持銀行體系流動(dòng)性及貨幣市場(chǎng)利率水平的合理適度。
央行將運(yùn)用市場(chǎng)化手段動(dòng)態(tài)微調(diào)貨幣政策
新華網(wǎng)北京8月5日電(記者王宇、姚均芳)中國(guó)人民銀行5日于此間發(fā)布的《中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告(2009年第二季度)》指出,下階段中國(guó)人民銀行將堅(jiān)定不移地繼續(xù)落實(shí)適度寬松的貨幣政策,根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和價(jià)格變化,注重運(yùn)用市場(chǎng)化手段進(jìn)行動(dòng)態(tài)微調(diào)。
報(bào)告指出,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展仍是我們面臨的首要任務(wù)。要把握好適度寬松貨幣政策的重點(diǎn)、力度和節(jié)奏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問(wèn)題,妥善處理支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,進(jìn)一步增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性、有效性和可持續(xù)性,維護(hù)金融體系的穩(wěn)定,鞏固企穩(wěn)向好的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。中長(zhǎng)期看,要通過(guò)深化改革和加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
報(bào)告詳細(xì)列出今后貨幣信貸政策重點(diǎn):一是靈活運(yùn)用貨幣政策工具,引導(dǎo)貨幣信貸適度增長(zhǎng)。合理安排公開(kāi)市場(chǎng)工具組合、期限結(jié)構(gòu)和操作力度,保持銀行體系流動(dòng)性及貨幣市場(chǎng)利率水平的合理適度。進(jìn)一步觀察經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)發(fā)展和政策效應(yīng),創(chuàng)新貨幣政策工具,調(diào)節(jié)市場(chǎng)資金供求,合理滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。二是繼續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持信貸原則,保證符合條件的中央投資項(xiàng)目配套貸款及時(shí)落實(shí)到位。三是繼續(xù)推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,完善人民幣匯率形成機(jī)制。
此外,報(bào)告還提出,要抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升向好的有利時(shí)機(jī),繼續(xù)推動(dòng)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力。