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　　編者語：2008年，二重集團自行研制的16000噸水壓機，是世界最大萬噸級水壓機。它已經(jīng)成功鍛造了鋼錠重達340噸的國內(nèi)最大的重鋼4100軋機支撐輥。中國機械工業(yè)60年，大體上可以劃分為兩個階段，即前30年和后30年。不同的階段，體會自然也是不同的。

　　奠定發(fā)展基礎(chǔ)的第一個30年

　　何光遠對前30年（1949～1979年）的體會，可以概括為三句感言。

　　第一句感言，裝備制造業(yè)永遠是整個工業(yè)的脊梁。

　　一個國家如果沒有強大的裝備制造業(yè)，成為工業(yè)強國是不可能的。機械工業(yè)是裝備制造業(yè)的重要組成部分，機械工業(yè)的地位是非常重要的。解放初期有所謂“一黑一白”之說，所謂“一黑”，指的是煤炭；所謂“一白”，指的是糧食。后來，又有所謂“朝陽工業(yè)和夕陽工業(yè)”之爭，何光遠并不贊成所謂“機械制造業(yè)是夕陽工業(yè)”的觀點。他認為，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，機械工業(yè)的重要地位也越來越被人們所認識。

　　第二句感言，國家對機械工業(yè)是非常重視的。

　　建國初期工業(yè)的底子是“破爛攤子”，機械工業(yè)幾乎是空白，是一窮二白的狀況。例如，當(dāng)時的機床企業(yè)都是一些小的修理企業(yè)。何光遠說：“現(xiàn)在回憶起來，從一開始，國家對機械工業(yè)就非常重視?！币?56個項目為例，“一五”時期開工了147個項目。其中，煤炭25項、石油兩項、電力25項、鋼鐵7項、有色11項、化工7項、機械24項、輕工1項、醫(yī)藥兩項、軍工43項。而軍工中的43個項目，包括航空12項、兵工16項和船舶3項。這些項目從大行業(yè)來說，都屬于裝備制造業(yè)。把機械的24項和軍工的項目加起來，整個裝備制造業(yè)占了大頭。以機械的24項來說，國家投資的都是一些很大的項目———何光遠一一列舉了這些項目的名稱：長春第一汽車廠、哈爾濱鍋爐廠、沈陽第一機床廠、哈爾濱量具刃具廠、沈陽電纜廠、哈爾濱儀表廠、哈爾濱汽輪機廠、沈陽第二機床廠、武漢重型機床廠、洛陽拖拉機廠、蘭州石油機械廠、西安高壓電磁廠、西安開關(guān)整流器廠、西安絕緣材料廠、西安電力電容器廠、洛陽礦山機械廠、哈爾濱電機廠汽輪發(fā)電機車間、富拉爾機重機廠、哈爾濱炭刷廠、哈爾濱滾珠軸承廠、湘潭船用電機廠、蘭州煉油化工機械廠等。他說，對這樣一大批大型企業(yè)的重點投資，顯示了國家對機械工業(yè)是非常重視的。

　　從另一個側(cè)面，也可以看得出國家對機械工業(yè)的重視程度。何光遠說，在國家各部委中，機械工業(yè)擁有兩個最多：一是機械工業(yè)的研究院所是最多的，有60多個部直屬的一級研究院所———都是司局級的研究院所；二是機械工業(yè)的高等院校是最多的，有20多所高等院校，號稱第二教育部。此外，還有一大批中等專科學(xué)校?！皬钠髽I(yè)建設(shè)、研究機構(gòu)的建設(shè)和人才培養(yǎng)的角度來看，國家在建國之初對機械工業(yè)就非常重視。”何光遠一言以蔽之。

　　第三句感言，文化大革命不堪回首。

　　談到文化大革命對機械工業(yè)的沖擊，何光遠講了長春拖拉機廠的例子。當(dāng)時，這個僅次于洛陽拖拉機廠的全國第二大拖拉機生產(chǎn)企業(yè)，派系斗爭嚴重，生產(chǎn)秩序混亂；油桶倒在地上沒人管，油流得滿地都是；拖拉機輪胎四處亂扔，長春南湖里滿是作為救生圈用的輪胎，都是從工廠里偷出去的。

　　快速發(fā)展的第二個30年

　　何光遠對中國機械工業(yè)現(xiàn)狀的評價，對改革開放30年（1979～2009年）的體會，仍然可以概括為三句感言：

　　第一句感言，從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡，在改革和發(fā)展上，中國機械工業(yè)是走在前面的。

　　1980年開始的體制改革，為機械工業(yè)的發(fā)展清除了制度性障礙?！斑@時，我已經(jīng)調(diào)到部里來了。”何光遠說。

　　1984年8月17日，國務(wù)院召開常務(wù)會議，決定對機械工業(yè)管理體制進行重大改革的試點。在國務(wù)院各部委中，機械工業(yè)部是最早對管理體制進行改革的部委，成為國家經(jīng)濟體制改革的“試驗田”：從直接管理變成間接管理。部屬全部62個生產(chǎn)企業(yè)和省屬332個企業(yè)中的絕大多數(shù)，都于1985年5月下放地方，一直下放到中心城市，給企業(yè)放權(quán)，給地方放權(quán)，把企業(yè)推向市場。談到機械行業(yè)的改制，何光遠說：“除了中央直屬的一些大企業(yè)外，地方的企業(yè)現(xiàn)在基本上已經(jīng)股份制和民營化了，機械工業(yè)已經(jīng)形成了多種經(jīng)濟成分共同競爭發(fā)展的新格局?！?

　　何光遠回憶說，機械產(chǎn)品原來都是國家分配物資，拿不到國家的調(diào)撥單子，有錢也沒處去買，現(xiàn)在走向市場化了?！暗谝患以凇度嗣袢請蟆房菑V告的，是機械工業(yè)的四川寧江機床廠；第一家宣布破產(chǎn)的，是機械工業(yè)的沈陽防爆電機廠……”

　　第二句感言，在融入全球經(jīng)濟體系的過程中，在對外開放和國際合作上，中國機械工業(yè)也是走在前面的。

　　其中，對外貿(mào)易出口額2007年為1929億美元，是1978年的739倍，年均增長25.9%?！皺C械產(chǎn)品進出口，原來一直是逆差，現(xiàn)在變成了順差，而且是幾百億美元的順差，變成了外貿(mào)出口的大頭兒?！焙喂膺h說。

　　改革開放之初，我國機械產(chǎn)品國內(nèi)市場自給率不到60%，2008年自給率已經(jīng)超過80%。從總產(chǎn)值來看，機械工業(yè)占全國工業(yè)的18.29%；從增加值來看，機械工業(yè)占全國工業(yè)的16%。機械工業(yè)年增加值超過1.8萬億元，是1978年的180多倍，年均增長為19.6%。其中，發(fā)電設(shè)備年產(chǎn)量超過12990萬千瓦，是1978年的27倍；數(shù)控機床年產(chǎn)量為12.33萬臺，是1978年的210多倍。我國已經(jīng)成為世界裝備制造業(yè)大國，機械工業(yè)已經(jīng)形成了一個全方位對外開放的新格局。對此何光遠表示：“盡管有經(jīng)驗，也有教訓(xùn)，但是現(xiàn)在回過頭來總體評價，如果沒有全方位的對外開放，中國機械工業(yè)不可能達到今天這個水平。因為對外開放，不但引進消化吸收了先進的技術(shù)，也使我們轉(zhuǎn)變了觀念，開闊了眼界。”

　　第三句感言，我國已經(jīng)成為世界裝備制造業(yè)大國，但還沒有成為世界裝備制造業(yè)強國。

　　在何光遠看來，“即使在今天，在中國的機械行業(yè)中也還沒有出現(xiàn)像西門子、通用電氣等擁有國際競爭力的世界級制造企業(yè)”。

　　原因自然是多方面的。以體制改革為例，改革的大方向無疑是對的，但在具體操作的過程中，有一些隨意性，有一些盲目性。何光遠回憶說，從1982年開始算起，機械工業(yè)部在部一級的分分合合就有8次之多。“有時機構(gòu)合并工作還沒做完，干部分流還沒結(jié)束，新機構(gòu)馬上就又要分開了”。機械工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部一直流傳著一句笑話，“話說機械部大事，分了就合，合了就分”。體制改革在操作上的這種隨意性，在一定程度上影響了行業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性。他印象最深的是，2006年“兩會”前夕，242家轉(zhuǎn)制行業(yè)科研院所的院士聯(lián)名上書國務(wù)院，建議國家盡快成立工業(yè)技術(shù)研究院，專門研究行業(yè)發(fā)展中重大的、關(guān)鍵的共性技術(shù)，為應(yīng)對國際巨頭的競爭提供技術(shù)支持。這個千呼萬喚“不”出來的工業(yè)技術(shù)研究院，至今還停留在院士們的建議書上。

　　何光遠表示，機械工業(yè)與國民經(jīng)濟其它各部門、各行業(yè)的發(fā)展要協(xié)調(diào)起來，通過支持和服務(wù)其它各部門、各行業(yè)的發(fā)展，提高自己的裝備水平，為國家產(chǎn)業(yè)安全和國防安全，更好地發(fā)揮保障作用。“國家對加快振興裝備制造業(yè)的重視程度比以前高多了，現(xiàn)在的關(guān)鍵是落實，例如首臺首套的問題，有的行業(yè)落實得比較好一些，有的行業(yè)落實得比較差一些。”他還說。