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   這是在一場(chǎng)并購(gòu)重壓下的改變，今年7月17日，在國(guó)家電網(wǎng)公司（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)網(wǎng)”）順利將平高電氣（以下簡(jiǎn)稱“平高”）和許繼電氣（以下簡(jiǎn)稱“許繼”）兩家電力設(shè)備巨頭納入囊中之后，輸變電行業(yè)面臨一場(chǎng)大洗牌，業(yè)界專家表示：“這將是一個(gè)輸變電的劇變?cè)?，因?yàn)檩斉潆姀拇擞辛藝?guó)網(wǎng)的身影?！?

　　這一說法有些夸大，不過在紛紛擾擾的爭(zhēng)論和動(dòng)蕩不安的行業(yè)局勢(shì)之下，國(guó)務(wù)院國(guó)資委及國(guó)家發(fā)改委也不得不對(duì)這一并購(gòu)事件進(jìn)行較為認(rèn)真的審視。國(guó)網(wǎng)方面也出面表示了輸變電行業(yè)最關(guān)心的公平問題，“我們絕對(duì)會(huì)一碗水端平，絕對(duì)保證以后電網(wǎng)招標(biāo)的公平性。”

　　輸變電設(shè)備行業(yè)走到今天這樣一個(gè)“拐點(diǎn)”，其實(shí)不是一個(gè)簡(jiǎn)單的并購(gòu)可以“成就”的。

　　可以說，多年“井噴”的形勢(shì)和市場(chǎng)回報(bào)讓輸配電設(shè)備企業(yè)找到了足夠的“驕傲”理由。然而，表面欣欣向榮的背后，很多人沒有認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)換技術(shù)的無力，合資失敗的陣痛以及國(guó)外巨頭大量涌入中國(guó)市場(chǎng)的沖擊……這些都是此次劇變所積累元素。

　　一直以來靠?jī)?nèi)需生存、“嬌生慣養(yǎng)”的國(guó)內(nèi)設(shè)備制造企業(yè)在金融危機(jī)的震蕩下，就已經(jīng)注定了今日的“劇變”。

　　而國(guó)網(wǎng)延伸上游，進(jìn)軍電氣設(shè)備企業(yè)則作為形成此次輸變電

　　“劇變”的直接導(dǎo)火索，首當(dāng)其沖的遭受到來自四面八方輿論“炮火”。

　　2009年7月17日，劉振亞統(tǒng)帥下的國(guó)網(wǎng)再次重拳出擊，將平高電氣和許繼電氣兩家電力設(shè)備巨頭納入囊中。這一天，距年初國(guó)網(wǎng)公司召開的國(guó)際特高壓會(huì)議還不到半年。正是在這個(gè)會(huì)議上，劉振亞拋出了“統(tǒng)一堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)”這個(gè)帶有明顯特高壓烙印的未來戰(zhàn)略概念。

　　此次收購(gòu)也被認(rèn)為是國(guó)家電網(wǎng)為特高壓建設(shè)和未來的智能電網(wǎng)開始“親自招兵買馬”，此消息在一經(jīng)公布之后立馬在電力電氣行業(yè)引起了地震似的連鎖反應(yīng)。國(guó)網(wǎng)此次并購(gòu)事件在高壓輸變電行業(yè)看來，似乎已經(jīng)成為不可承受之重。

　　公平性質(zhì)疑、關(guān)聯(lián)交易、主輔分離相悖、扼制創(chuàng)新……電氣工業(yè)山雨欲來，“風(fēng)”已滿樓。

　　事 件

　　7月17日，平頂山國(guó)資委與國(guó)網(wǎng)國(guó)際技術(shù)裝備有限公司簽署了《關(guān)于劃轉(zhuǎn)平高集團(tuán)100％股權(quán)之國(guó)有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)協(xié)議》。根據(jù)該協(xié)議約定，平頂山國(guó)資委將平高集團(tuán)100％股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)給國(guó)網(wǎng)裝備公司。劃轉(zhuǎn)完成后，國(guó)網(wǎng)裝備公司將成為平高集團(tuán)的惟一股東，國(guó)家電網(wǎng)將通過平高集團(tuán)持有平高電氣27.71％的股權(quán)。

　　就在同一天，中國(guó)電力科學(xué)研究院、平安信托和許繼集團(tuán)也簽署了一份《合作框架協(xié)議》。在該協(xié)議中，許繼集團(tuán)“以剝離非主業(yè)資產(chǎn)后的凈資產(chǎn)評(píng)估值為基礎(chǔ)進(jìn)行增資”,由中國(guó)電科院認(rèn)繳。增資完成后,中國(guó)電科院、平安信托將分別持有許繼集團(tuán)60％、40％的股權(quán)。此后，平安信托將選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)把所持的40％股權(quán)轉(zhuǎn)讓給中國(guó)電科院。

　　國(guó)網(wǎng)裝備公司和中國(guó)電科院，一家是國(guó)家電網(wǎng)公司的全資子公司，另一家則是國(guó)家電網(wǎng)公司直屬的科研單位之一。

　　以上兩份協(xié)議的簽署，顯示出了國(guó)網(wǎng)欲在輸變電設(shè)備制造業(yè)一展拳腳的雄心。此前國(guó)網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞曾公開表示，要提升我國(guó)電網(wǎng)技術(shù)、電力設(shè)備制造和相關(guān)行業(yè)的整體技術(shù)裝備水平及競(jìng)爭(zhēng)力。早在去年底，許繼集團(tuán)總裁李富生就說，特高壓工程建設(shè)提高了國(guó)內(nèi)電力裝備業(yè)的制造水平。據(jù)了解，國(guó)網(wǎng)建設(shè)特高壓電網(wǎng)的設(shè)備綜合國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到90％。