http://www.henanjusheng.com 2009-08-24 10:00
信息化是發(fā)展龍頭
作為勞動(dòng)保障的基礎(chǔ)工程,“金保工程”是國(guó)家信息化戰(zhàn)略發(fā)展的重要一環(huán)。社保系統(tǒng)的信息化,能有效加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障基金的監(jiān)督管理,減少業(yè)務(wù)經(jīng)辦過(guò)程中的人為干擾,提高基金征繳、支付和管理的規(guī)范化、制度化,提高社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管部門(mén)對(duì)基金運(yùn)轉(zhuǎn)的透明度和知情度,有效防止冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象,切實(shí)防范和化解基金風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)基金監(jiān)管力度。同時(shí),金保工程的全面實(shí)施,也是改進(jìn)勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)處理方式的重要手段,能夠?qū)⑸鐣?huì)保險(xiǎn)登記、申報(bào)、審核、收繳、發(fā)放、稽核、帳戶(hù)、基金管理以及勞動(dòng)力市場(chǎng)招聘、求職、就業(yè)登記、失業(yè)管理等諸環(huán)節(jié)納入系統(tǒng)管理,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理手段的現(xiàn)代化和管理程序的規(guī)范化。

作為全國(guó)較早實(shí)現(xiàn)“五險(xiǎn)合一”(養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn))的省會(huì)城市,濟(jì)南市的勞動(dòng)保障體系覆蓋了濟(jì)南市一百多萬(wàn)企業(yè)參保職工。如果一百多萬(wàn)職工的所有數(shù)據(jù)僅靠手工記錄和保存是不可想象的,所以說(shuō)社會(huì)保險(xiǎn)工作沒(méi)有信息系統(tǒng)支撐就是不可能完成的任務(wù)。濟(jì)南市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的信息化建設(shè)從上世紀(jì)八十年代起經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段:從最初的濟(jì)南市勞動(dòng)和社會(huì)保障局小型局域網(wǎng)發(fā)展到后來(lái)適用于全市的局域網(wǎng),如今借著基本醫(yī)療保險(xiǎn)改革的契機(jī),又開(kāi)始發(fā)展自己的金保工程,并為此成立了由22人組成的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)—濟(jì)南市勞動(dòng)保障信息網(wǎng)絡(luò)中心。
在全國(guó)來(lái)說(shuō),建立專(zhuān)門(mén)勞動(dòng)保障信息中心方面濟(jì)南市起步較早,在山東省也是“第一個(gè)吃螃蟹的人”。目前,濟(jì)南市勞動(dòng)保障信息化建設(shè)已經(jīng)基本完成社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè),并實(shí)現(xiàn)了“五險(xiǎn)合一、一票征繳”,即養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了一票征繳體系。從數(shù)據(jù)上來(lái)看,這個(gè)系統(tǒng)涵蓋了眾多人員,養(yǎng)老保險(xiǎn)大約有60多萬(wàn),工傷保險(xiǎn)是40多萬(wàn),退休保險(xiǎn)大約26萬(wàn),醫(yī)療保險(xiǎn)將近50萬(wàn),生育保險(xiǎn)大約是30多萬(wàn)人。

今年的任務(wù)依然很繁重,主要集中在以下三個(gè)系統(tǒng)建設(shè)上。第一,是建立勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)。采用全省統(tǒng)一招標(biāo),然后各地、市在這個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)的基礎(chǔ)上進(jìn)行客戶(hù)化的模式。我們知道,勞動(dòng)保障部門(mén)有兩大業(yè)務(wù),即社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和勞動(dòng)力市場(chǎng)業(yè)務(wù)。因此,在勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)建成的同時(shí),還要關(guān)注另一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,即這兩個(gè)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。第二,是濟(jì)南市政府推出的市直機(jī)關(guān)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革。第三,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)的網(wǎng)上申報(bào),企業(yè)可以網(wǎng)上申報(bào)和征繳,將能大大地提高社保征繳工作的效率。
電源保護(hù)成為堅(jiān)實(shí)地基
信息化建設(shè)步伐的加快同時(shí)讓濟(jì)南市勞動(dòng)保障信息網(wǎng)絡(luò)中心又喜又憂。喜的是信息化的加快對(duì)金保工程來(lái)說(shuō)無(wú)疑是插上了翅膀,憂的是原有電源系統(tǒng)無(wú)法符合現(xiàn)今信息系統(tǒng)要求,更無(wú)法為今后發(fā)展提供更廣闊的空間。在談到信息中心硬件設(shè)備時(shí),信息中心的馮主任介紹說(shuō):“我們過(guò)去使用的UPS電源,最可怕的一次是一次性燒壞了服務(wù)器中的6塊電源模塊,同時(shí)將配電部分的空氣開(kāi)關(guān)損壞,這讓我們感到非常害怕”。
曾多次與濟(jì)南市勞動(dòng)保障信息網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系的山東中誠(chéng)科技開(kāi)發(fā)公司,在了解到用戶(hù)面臨的困難和需要解決的問(wèn)題后,與APC全球服務(wù)部工程師多次對(duì)信息中心電力系統(tǒng)進(jìn)行故障排查和環(huán)境勘測(cè),發(fā)現(xiàn)機(jī)房中存在很多故障隱患:供電線路、接地、變壓器、UPS和穩(wěn)壓電源的匹配等各方面都存在問(wèn)題,這些對(duì)整體機(jī)房用電環(huán)境安全沒(méi)有保證。根據(jù)目前的機(jī)房設(shè)備和負(fù)載,APC工程師為信息中心設(shè)計(jì)了一套符合其電力需求的解決方案—InfraStruXureTM(英飛集成系統(tǒng))。
經(jīng)過(guò)多次的專(zhuān)家論證、多方調(diào)研,最后濟(jì)南勞動(dòng)保障信息網(wǎng)絡(luò)中心向財(cái)政申請(qǐng)資金,并在2004年底進(jìn)行了“UPS供電線路改造”招標(biāo)。在13家投標(biāo)公司的方案中,最終選定了APC的InfraStruXure Type B40K N+1系統(tǒng)。為了保證信息中心正常工作,機(jī)房改造工程必須帶電施工。面對(duì)眼前的困難,APC與山東中誠(chéng)公司一起對(duì)供電線路進(jìn)行重新改造,并在春節(jié)前完成了InfraStruXure的實(shí)施和安裝工作。在應(yīng)用了2個(gè)多月的時(shí)間里,馮主任用四個(gè)字表達(dá)了自己最深刻的體會(huì)—放心多了!自從換上A PC InfraStruXure產(chǎn)品后,濟(jì)南勞動(dòng)保障信息網(wǎng)絡(luò)中心系統(tǒng)再也沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)電源故障。
InfraStruXure 系統(tǒng)保駕護(hù)航
APC InfraStruXure系統(tǒng)是一種可以集成機(jī)架、制冷、電源、管理與維護(hù)為一體的系統(tǒng)。它不僅包含了UPS,還包含構(gòu)建電力系統(tǒng)的基礎(chǔ)組件:機(jī)柜、配電單元(PDU)、環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備、以及動(dòng)力電纜和數(shù)據(jù)電纜布線,是NCPI(網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵物理基礎(chǔ)設(shè)施)理念的完美體現(xiàn)。
在系統(tǒng)的可用性方面。InfraStruXure采用模塊化、預(yù)先設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)組件的方法,將基本電源和管理元件集成到一個(gè)靈活的、易于使用的標(biāo)準(zhǔn)模塊中,該系統(tǒng)所具備的開(kāi)放性、適應(yīng)性、集成性使得用戶(hù)可以通過(guò)選擇不同的標(biāo)準(zhǔn)化組件來(lái)創(chuàng)建定制化解決方案,減少?gòu)?fù)雜的電源安裝過(guò)程,提高了整體可用性。
InfraStruXure系統(tǒng)的可管理性不僅體現(xiàn)在對(duì)UPS運(yùn)行狀態(tài)的管理上,同時(shí)還對(duì)機(jī)架內(nèi)的電源分配及運(yùn)行狀態(tài),以及線纜進(jìn)行管理。由于其內(nèi)部配有APC獨(dú)有的管理軟件,不僅可以檢測(cè)到各個(gè)重要部件的工作狀態(tài)與數(shù)據(jù),同時(shí)還可利用信息控制器將多個(gè)設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一管理,使數(shù)據(jù)中心管理者能夠?qū)崿F(xiàn)遠(yuǎn)程和實(shí)時(shí)監(jiān)控功能,隨時(shí)處理系統(tǒng)出現(xiàn)的任何問(wèn)題和故障。
從UPS到電池配置,APC的InfraStruXure系統(tǒng)統(tǒng)一采用模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。由于模塊之間能夠互相熱備份,而且支持主機(jī)的自診斷、熱插拔,管理員可以通過(guò)主機(jī)前部的顯示面板非常方便地對(duì)整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行管理和狀態(tài)查詢(xún);在沒(méi)有專(zhuān)業(yè)維修人員的情況下,當(dāng)系統(tǒng)內(nèi)部任何模塊出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)不中斷輸出就可熱更換故障模塊,實(shí)現(xiàn)不停機(jī)情況下的運(yùn)行和維護(hù)。
此外,InfraStruXure的外形設(shè)計(jì)一改往日大型設(shè)備的笨重形象,其統(tǒng)一的黑色機(jī)柜與服務(wù)器等IT設(shè)備形成了完美的結(jié)合。整齊劃一、落落大方的InfraStruXure不僅讓濟(jì)南市勞動(dòng)和社會(huì)保障局感到放心和滿(mǎn)意,同時(shí)也給每一位到訪者煥然一新的感覺(jué)。
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