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張子麟:經濟復蘇時更需冷靜思考

訪聯(lián)合國貿易發(fā)展組織投資和企業(yè)司司長詹曉寧

http://www.henanjusheng.com 2009-08-20 16:35 來源:中國自動化學會專家咨詢工作委員會

 ①國務院發(fā)展研究中心副主任盧中原;②國家信息中心預測部主任首席經濟學家范劍平;③巴克萊資本中國研究主管、董事彭文生;④亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處高級經濟學家莊健

   2009年已經過去了一半,世界經濟,尤其中國經濟出現(xiàn)了不少好的兆頭,似乎展現(xiàn)出企穩(wěn)回升的勢頭。但是對于這種回暖的跡象,卻也引發(fā)了新的爭論和思考。就在前不久,美國投資家索羅斯在北京提出一個看法――“要重視全球經濟復蘇存在一個矛盾,即短期穩(wěn)定經濟的政策跟長期經濟發(fā)展的目標之間的矛盾?!?/P>

  圍繞類似的話題,近日召開的“《財經》:尋找中國經濟新引·擎南中國經濟增長之路”論壇上,眾多專家學者紛紛表述了各自的觀點。他們一致認為,“當經濟開始出現(xiàn)穩(wěn)定跡象的時候,更需要我們冷靜思考未來經濟可能的走向?!?/P>

  中國經濟需要“休整期”

  “中國經濟遇到的問題首先是周期性回調,即使沒有外需的變化,經濟也得回調?!眹鴦赵喊l(fā)展研究中心副主任盧中原在論壇上,開門見山地表達了自己的觀點。

  他指出,在2006年我們分析中國經濟周期性變化的時候就發(fā)現(xiàn)了一個規(guī)律,我國的固定資產投資周期和企業(yè)存活周期都有一定回調期,大概投資周期是8年,其中有4年是上調,另外4年是下調;而企業(yè)存活周期一般是4年,其中兩年一上,兩年一下。按照這個規(guī)律,2006年我國固定資產投資周期和企業(yè)存貨周期就都已經進入回調期,但當時經濟似乎沒有出現(xiàn)很迅猛的下滑,其主要原因是由于那時的外需情況不錯,加之我國內部的改革使經濟活力有所增加,因此這一輪上升期延長了。而隨著金融危機的爆發(fā),外需的驟降,這個矛盾越來越暴露出來了?!耙虼?,我們要清醒地認識到,中國經濟現(xiàn)在面臨的困難,并不僅僅是國際金融危機和世界經濟衰退帶來的影響,更重要的是我們經濟自身的問題?!?/P>

  盧中原分析說,經濟回調的內在原因主要有,首先,長期高速增長使要素成本上升,勞動力價格遞加,資源價格還有治理環(huán)境污染的代價都在上升,因此一些高增長的行業(yè)、企業(yè)的利潤空間在壓縮,它必然放慢投資;其次,產能過剩,早在2006年,我國產能過剩的問題就已經很嚴重了,當時有十多個領域、30多個行業(yè)出現(xiàn)了產能過剩的情況,不過由于經濟處于上升期,這個問題表現(xiàn)得不明顯,但當需求發(fā)生變化之后,就日益凸顯出來;第三,是中國經濟發(fā)展階段的結構特征導致了這一輪經濟回調,尤其是重工業(yè)比例較重的經濟結構,其特征是自我循環(huán),下滑期自我加速下滑,因此使經濟振蕩比較明顯。

  “中國經濟需要進入休整期,幾十年的高速增長,該喘喘氣了”,盧中原感嘆地說,“宏觀經濟政策、中長期結構性的政策都需要調整,制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、體制創(chuàng)新等政策亦需要進行反思,只有這樣,才能為下一輪的經濟高增長創(chuàng)造好條件?!?/P>

  他最后還提醒說,要進一步審視發(fā)展方式面臨的缺陷;要加緊推進優(yōu)勝劣汰和結構升級;吸引外部資源提升競爭力;要抓住機會促進國內資源的區(qū)域整合與合理布局;要積累應對危機經驗,正反兩方面都要積累,不能一味否定,同時要進一步完善市場監(jiān)管;推進關鍵領域的改革,以改革為動力,來促進結構調整和發(fā)展方式轉變等。

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  宏觀調控政策要從“救急”、“救市”中走出來

  國家信息中心預測部主任首席經濟學家范劍平傾向于通過現(xiàn)實數據進行分析。

  他指出,去年11月以來,我國政府為了應對金融危機,實施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,相繼出臺了4萬億投資刺激計劃、十大產業(yè)的振興規(guī)劃,以及其他很多應對的措施。而這些措施在今年效果開始逐步顯現(xiàn),根據國家信息中心的監(jiān)測,今年1、2月份我國實體經濟的表現(xiàn),已經出現(xiàn)了底部,從3、4、5三個月來看中國經濟已經開始出現(xiàn)環(huán)比回升的局面?!斑B續(xù)3個月的經濟上升態(tài)勢說明經濟下滑的勢頭已經得到遏制,這比我們原先預計的,提前3個月?!?/P>

  值得一提的是,政府投資帶動了固定資產投資高速增長。數據顯示,1~5月份我國固定資產投資增長速度已經接近了33%,特別是國有和國有控股的投資增長速度超過40%,這樣的增速如果扣除物價因素以后的實際增速,大概是改革開放以來僅次于1993年的最高水平,“由此可以說,這一輪投資回升力度相當強勁”。

  而更可喜的是,在政府應對金融危機一攬子計劃的影響下,社會各界的信心得到了恢復,“一個重要的信號,救市汽車、住房這兩大消費市場今年出現(xiàn)明顯好轉”,范劍平分析指出,前5月,汽車累計銷量較去年同期出現(xiàn)兩位數增長,達到14%以上;而同期商品房銷售面積也較去年同期增加約26%。“這表明不僅是政府的力量在起作用,就是市場的力量也在逐步地復蘇,這就意味著我國經濟這一輪回升具有相當強的可持續(xù)性?!?/P>

  范劍平認為下一步中國的宏觀調控政策,重點應該放在落實好已經出臺的政策上,進一步完善這些政策,保持宏觀調控政策的穩(wěn)定性,繼續(xù)執(zhí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。同時,他也認為,我國經濟自身的結構問題相對金融危機,顯得更加重要。因此,在應急式的宏觀調控政策基本到位,經濟局面也基本穩(wěn)定以后,更多的政策應該逐步把重心由“救急”、“救市”轉向解決中長期發(fā)展的結構性問題。“無論在結構調整方面、還是在深化改革方面,還有很多的工作要做,所以宏觀調控政策要更多地從前一個階段的總量政策為主逐步向結構政策轉化?!?/P>

  他最后表示,要通過毫不手軟的淘汰落后產能來為我們新一輪先進生產力的投資創(chuàng)造空間,“不打破過去的壇壇罐罐,就沒法迎來明天的艷陽天?!?/P>

  明年要防通脹

  隨著經濟形勢的變化,對于未來經濟是出現(xiàn)“通脹”還是“通縮”存在著很大的爭論。而在此次論壇上,專家們也紛紛表達了自己的看法。

  像亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處高級經濟學家莊健就表示,在該不該防通脹的問題上,目前存在三種觀點,第一種是,由于目前CPI、PPI仍是負數,因此應沿用前一段時間的貨幣政策,繼續(xù)防止通縮;第二種是,看到前4個月貸款增長非常猛,貨幣供給也是增長非??斓模J為現(xiàn)在就要開始防通脹;第三種觀點是,將前兩種觀點進行了綜合,認為短期防通縮,長期防通脹。“我更傾向于第三種觀點,今年防通縮,明年則要防通脹。”

  莊健指出,目前中國仍處于通縮階段,而接下來的一兩個月,CPI還很可能保持負增長,全面來看,最終可能是在正負之間小幅波動?!安贿^,信貸的大量供應,貨幣信貸的增量影響最終會傳導至CPI上,令出現(xiàn)通脹的可能性增加?!?/P>

  為此,莊健給出三個建議。其一,現(xiàn)階段應繼續(xù)保持適度寬松的調控力度,目前對世界經濟的判斷是輕微回升,基礎還不是很扎實,如果目前開始“擰水龍頭”,緊縮貨幣政策,對整個宏觀經濟不利。其二,目前的節(jié)奏需要調整,前幾個月信貸增長太快,特別需要進行結構性微調,使貨幣信貸向實體經濟,尤其是中小企業(yè)和中西部地區(qū)、農村適當地傾斜。其三,如果CPI在年底或者明年初上漲幅度超過3%的警戒線,貨幣政策就應該及時進行調整。

  巴克萊資本中國研究主管、董事彭文生也持相似的觀點。他預計,中國貨幣政策將在2010年或今年底開始緊縮。

  彭文生分析,貨幣擴張是本輪中國經濟上升的主要原因,對通脹的擔憂也來自于此。不過他認為,M2與CPI關系較弱,且有較長的時滯;M1與CPI關聯(lián)較強,但也有一定的時滯,因此通脹短期不會發(fā)生。通脹關注的三個因素為:通脹預期、需求壓力和成本推動?!皬哪壳皝砜矗枨髩毫Σ淮?,而成本推動方面存在壓力,同時,成本推動明年有通脹預期?!?/P>

  基于以上原因,彭文生預計,CPI在今年底將轉負為正,通脹預期之下,貨幣政策最快在今年底或明年初將會出現(xiàn)收縮?!爸劣诰o縮的手段,則主要會通過流動性控制,甚至信貸的窗口指導來限制信貸擴張?!?

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