http://www.henanjusheng.com 2009-06-08 15:25
6月1日,在國務院新聞辦的新聞發(fā)布會上,國家能源局局長張國寶指出,現(xiàn)在能源供需形勢相對緩和,為結構調整提供了難得的戰(zhàn)略機遇,應大力發(fā)展清潔能源,著力提升可再生能源比重,提高資源利用效率和清潔化水平。
發(fā)布會上,國家能源局向媒體公布了近年來我國能源工作的顯著成績,介紹了在金融危機形勢下,能源工作的主要任務,用大篇幅介紹了電力工業(yè)的發(fā)展以及電力行業(yè)今后的工作重點。
資料顯示,近年來,我國電力供應保障能力明顯增強,電力裝機創(chuàng)造了世界電力史上最快的建設速度,電源結構有了積極變化,科技水平也在迅速提高。
但是,2008年三季度以來,國際金融危機愈演愈烈,電力消費需求下降,發(fā)電企業(yè)效益出現(xiàn)明顯下滑,電力投資增速放緩。國家能源局指出,應加快轉變能源發(fā)展方式,大力優(yōu)化能源結構,以能源的可持續(xù)發(fā)展促進經濟社會的可持續(xù)發(fā)展?!?
積極應對國際金融危機
經濟形勢的變化對我國電力工業(yè)發(fā)展造成了不利影響。張國寶說,今年1~4月份,全國發(fā)電設備平均利用小時同比減少202小時,火電設備利用小時同比減少了238小時。為應對國際金融危機,促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,電力工業(yè)必須加快結構調整。
國家能源局指出,今后要在大型煤炭基地、整裝煤田、低熱值煤集中產區(qū),大力推進大型煤電基地建設。統(tǒng)籌考慮煤炭資源、水資源、環(huán)境容量、電站布局、市場空間、輸電通道等一攬子問題,利用煤炭資源優(yōu)勢,大力發(fā)展坑口電站。繼續(xù)推進電力工業(yè)“上大壓小”工作,今后三年將分別計劃關停1300萬千瓦、1000萬千瓦和800萬千瓦,相應建成大型、高效、清潔燃煤機組5000萬千瓦。以集中供熱為原則,發(fā)展熱電聯(lián)產,在大中城市,鼓勵建設30萬千瓦等級的熱電聯(lián)產機組,在工業(yè)園區(qū),鼓勵建設背壓供熱機組,優(yōu)先支持北方大中城市解決集中供熱。
國家能源局副局長孫勤透露,核電中長期發(fā)展規(guī)劃正在研究調整過程中。國家能源局將重點支持核電裝備國產化,按計劃分階段、分步驟制定出臺核電標準,開工建設浙江三門、山東海陽和廣東臺山等核電站。
加大城鄉(xiāng)配電網的建設與改造也在電力工業(yè)結構調整范疇。國家能源局將推進電網技術進步,優(yōu)化布局,科學決定電網設施設防標準,積極推進電力抗災技術創(chuàng)新。在廣大農村,將繼續(xù)實施中西部農網完善工程,進一步提高農村電網改造的覆蓋面。加快無電地區(qū)電力建設,重點支持西藏、新疆、青海、云南、四川等無電人口集中的省(區(qū)),解決無電人口用電問題?!?
力推可再生能源和新能源
張國寶說,我國多年以來都在強調發(fā)展新能源和可再生能源。最近很多國家相繼出臺加速新能源發(fā)展的新政策,我國也對之進行了認真研究,會結合中國的實際情況來制定發(fā)展新能源的政策。
國家能源局副局長劉琦指出,下一步我國發(fā)展新能源要著力做好五件事:把新能源放在戰(zhàn)略地位;做好新能源產業(yè)發(fā)展規(guī)劃;加強新能源技術研發(fā);大力增加對新能源產業(yè)的投資;創(chuàng)新體制,促進新能源的發(fā)展。
可再生能源和清潔能源是今年國家能源局力推的重點。國家能源局表示,將積極推進水電開發(fā)利用,轉變水電移民觀念,由“重工程、輕移民”轉為“先移民、后工程”,把水電開發(fā)與幫助移民脫貧致富、促進地方經濟發(fā)展很好地結合起來。促進風電規(guī)?;l(fā)展,堅持以風電特許權方式建設大型風電場,推動風電設備國產化,逐步建立風電產業(yè)體系,制定千萬千瓦級風電基地規(guī)劃,按照“融入大電網、建設大基地”的要求,力爭用10多年時間在甘肅、內蒙古、河北、江蘇等地形成幾個千萬千瓦級的風電基地。啟動太陽能發(fā)電示范項目建設,開展城市屋頂太陽能光伏發(fā)電應用示范項目建設,促進太陽能硅材料技術研發(fā)和產業(yè)化。支持生物質能綜合利用示范項目建設。
推進節(jié)能和科技裝備進步
張國寶指出,“要加強能源領域的科技創(chuàng)新”,“優(yōu)化利用傳統(tǒng)能源”。在節(jié)能領域,國家能源局把“加強能源領域節(jié)能”作為一項重點工作。
國家能源局認為,能源行業(yè)自身生產能源,同時又是能源消費大戶,要重視能源領域的自身節(jié)能。要開展能源節(jié)約和資源綜合利用項目試點示范工作,鼓勵在役中型燃煤火電機組節(jié)能改造,提高機組運行效率,減少污染物排放。鼓勵和支持節(jié)能技術、節(jié)能產品的推廣和應用。
此外,要推進關鍵技術創(chuàng)新。繼續(xù)抓好“大型先進壓水堆及高溫氣冷堆核電站”科技專項。加強電力輸配及電網運行安全技術的研究。優(yōu)化發(fā)展可再生能源技術。
首臺(套)重大技術裝備的購買和使用將繼續(xù)得到國家的支持和鼓勵,為提升裝備制造水平,落實國務院《關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》,國家能源局致力于依托骨干企業(yè),建設能源技術裝備研發(fā)平臺,增加研發(fā)投入和軟硬件設施建設,穩(wěn)步提高裝備制造企業(yè)的技術水平、生產能力及自主創(chuàng)新能力。