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   一萬億投資打造新電網

　　當前，由美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機迅速蔓延開來，全球經濟增長明顯放緩，對我國經濟運行產生重大影響。金融危機何時見底，誰也說不準。面對新一輪保增長、擴內需、調結構的政策生態(tài)，突破能源瓶頸能否在新一輪宏觀調控政策的脈絡上受益？

　　國家電網公司總經理劉振亞表示，對于來勢兇猛的金融危機，國家電網公司快速反應，就加快電網發(fā)展、拉動內需進行認真研究，并及時向國務院和有關部委提出了國家電網公司今后2至3年內可完成的投資規(guī)模、建設重點及相關建議。

　　電力工業(yè)是國家重要的基礎產業(yè)，屬于資金密集型行業(yè)，具有投資大、產業(yè)鏈長的特點。加大電網投資和建設力度，可以直接促進投資、消費和出口，對冶金、建材、電氣和機械制造等行業(yè)具有明顯的拉動作用。此外，在當前冶金、建材等主要生產資料價格出現大幅回落的情況下，加快電網建設步伐，能夠降低企業(yè)發(fā)展成本，提高全社會投資效益，節(jié)約國家建設成本。

　　按照加快基礎設施建設、拉動內需的要求，結合2008～2012年電網滾動規(guī)劃，劉振亞指出，今后2至3年，國家電網公司投資規(guī)模將超過1萬億元。建設規(guī)模為110（66）千伏及以上線路26萬公里、變電容量13.5億千伏安。將增加城市中心區(qū)和農村變電站布點，著力解決供電瓶頸問題，提高供電可靠性；推廣應用節(jié)能技術，逐步淘汰高耗能和陳舊設備，提高電網安全經濟運行水平；貫徹國家“上大壓小、節(jié)能減排”總體部署，加快小火電機組關停地區(qū)配套電網建設；加大農村排灌供電設施改造力度，服務現代農業(yè)發(fā)展。

　　經過建設與改造，城農網供電能力和供電可靠性大大提高，電能質量明顯改善，以滿足城市經濟社會發(fā)展和新農村建設的需要。到2010年，城網供電可靠率達到99.9％，重點城市中心區(qū)域達到99.95％；綜合供電電壓合格率達到99％，城網線損率下降15%。農網綜合供電電壓合格率達到97.3%，農網線損率下降10%。公司供電區(qū)域基本實現戶戶通電，20%的縣、15%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和15%的村達到新農村電氣化標準要求。

　　“節(jié)能高速路”從夢想到現實

　　面對經濟發(fā)展的巨大能源需求，國家電網公司作為國內大型的能源企業(yè)，肩負著確保能源安全，實施國家可持續(xù)發(fā)展能源戰(zhàn)略的重大使命。國家電網從轉變電網發(fā)展方式，著力提升電力傳輸效能入手，運用市場機制協(xié)調發(fā)電企業(yè)實施環(huán)境友好型發(fā)展，積極為“綠色電力”的市場發(fā)育創(chuàng)造條件。

　　劉振亞告訴記者，立足電網企業(yè)實際，著眼經濟、社會和環(huán)境協(xié)調發(fā)展的全局，主動實施國家能源戰(zhàn)略，保障更安全、更經濟、更清潔、可持續(xù)的能源供應，是國家電網的根本職責。

　　新時期，面對有形資源的約束，轉變發(fā)展方式、建設特高壓電網這種“節(jié)能高速公路”，是提高中國能源開發(fā)和利用效率的基本途徑。劉振亞強調，要滿足不斷增長的用電需求，必須建設堅強的電網，實施跨大區(qū)、跨流域、長距離、大規(guī)模輸電，在全國范圍優(yōu)化能源資源配置。

　　特高壓輸電具有容量大、距離遠、能耗低、占地少、經濟性好等優(yōu)勢。隨著我國能源開發(fā)西移和北移的速度加快，能源產地和消費地之間的輸送距離越來越遠，輸送的規(guī)模越來越大。要從根本上解決電網發(fā)展滯后、煤電運緊張等問題，促進大型能源基地集約化開發(fā)以及全國范圍的資源優(yōu)化配置，必須加快實施“一特四大”發(fā)展戰(zhàn)略，即以大型能源基地為依托，建設由1000千伏交流和±800千伏直流構成的特高壓電網，形成電力“寬帶網絡”，實施電力的大規(guī)模、遠距離、高效率輸送，促進大煤電、大水電、大核電、大型可再生能源基地的集約化開發(fā)，在全國范圍優(yōu)化配置電力資源，保證能源的長期穩(wěn)定供應。

　　根據規(guī)劃，到2020年國家電網公司特高壓電網輸送容量將超過2.6億千瓦，將減少發(fā)電裝機約2500萬千瓦，每年減少東部地區(qū)煤炭和鐵路運輸量4.8億噸標準煤，減排二氧化碳約13.7億噸、二氧化硫約1075萬噸、氮氧化物約140萬噸。

　　突破能源瓶頸的新思路

　　加快發(fā)展生物質能，是構筑穩(wěn)定、經濟、清潔、安全能源供應體系，突破經濟社會發(fā)展資源環(huán)境制約的重要途徑。國家電網公司在建設和運營好國家電網的同時，積極推動我國生物質能的開發(fā)利用，為我國構筑新的能源供應體系作出不懈努力。

　　劉振亞為記者算了筆賬，到2010年，國家電網公司預計建成大約200萬千瓦生物質發(fā)電能力，約占中國生物質發(fā)電能力的55%，屆時每年可減少二氧化碳排放量約1200萬噸。

　　雖然生物能源前景樂觀，但面對可持續(xù)的能源供應，劉振亞的語氣中還是流露出緊迫感。他說，必須樹立全球視野。國家電網公司將結合我國經濟社會發(fā)展及能源資源稟賦現狀，提出從國家能源發(fā)展戰(zhàn)略和全球資源配置的高度謀劃電網發(fā)展，積極開展跨國能源資源合作。中國國家電網公司已與菲律賓當地合作伙伴組成聯(lián)合體，成功獲得菲律賓國家輸電網特許經營權，并于2009年1月15日正式運營。

　　在我國全面建設小康社會的關鍵時期，能源瓶頸制約逐漸明顯，必須樹立全球配置資源的戰(zhàn)略思維，積極開發(fā)利用境外資源。優(yōu)先、合理、經濟地利用周邊國家煤炭和水力資源，從國外大規(guī)模購進電力，具有更強的現實性和可操作性。開展跨國電力合作有利于引進清潔的電力資源，優(yōu)化我國終端能源消費結構，對我國能源供應進行有效補充；有利于緩解國內能源開發(fā)和環(huán)保壓力，促進節(jié)能減排，服務資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設；有利于與周邊國家實現互利共贏、和諧發(fā)展，符合國家和民族的長遠利益。國際化戰(zhàn)略已經成為國家電網公司發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。

　　危中尋機謀突圍

　　2008年受國內外經濟形勢影響，國家電網公司出現售電量增幅大幅下滑，經營壓力巨大，確保安全穩(wěn)定面臨新的挑戰(zhàn)，供電服務和電力調度面臨新的要求等問題。但提到2009年，提到應對金融危機，劉振亞滿懷信心地告訴記者，在新的一年里，電網發(fā)展上要有新突破，在經營管理上要有新舉措，在體制機制建設上要有新發(fā)展，在科技創(chuàng)新上要有新成果，在隊伍建設上要有新水平，我們有戰(zhàn)勝危機的信心和能力。

　　同時，他認為，在嚴峻形勢下，國家電網要保持清醒頭腦，深刻認識世界經濟發(fā)展的最新動向和發(fā)展趨勢，深入分析宏觀環(huán)境變化對公司發(fā)展的直接及潛在影響，積極適應我國能源發(fā)展和電力市場環(huán)境的新變化，研究制定具有前瞻性、系統(tǒng)性、針對性的發(fā)展思路、工作原則和具體措施，尤其要把握好工作的重點、力度和節(jié)奏，注重及時性和有效性，強化風險防范，保持信心，做好應對最困難局面的充分準備。