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金融危機(jī)與改革:溫故知新

http://www.henanjusheng.com 2009-03-09 17:23 來源:中國(guó)自動(dòng)化學(xué)會(huì)專家咨詢工作委員會(huì)

   在美國(guó),每一次引發(fā)經(jīng)濟(jì)衰退的重大金融危機(jī)之后,都會(huì)緊隨著一場(chǎng)其范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過金融部門的廣泛變革。

   對(duì)于許多深受美國(guó)商業(yè)氣候影響的全球企業(yè)來說,在最近金融體系發(fā)生劇變之后,一個(gè)顯而易見的問題隨之而來:美國(guó)的監(jiān)管環(huán)境、政治環(huán)境和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)即將發(fā)生變革的可能性和力度如何?歷史提供了三條清晰的經(jīng)驗(yàn):首先,美國(guó)每次發(fā)生重大金融危機(jī),并導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退之后,都會(huì)隨之進(jìn)行改革;其次,歷史上,危機(jī)后的經(jīng)濟(jì)衰退的時(shí)間長(zhǎng)短和嚴(yán)重程度與經(jīng)濟(jì)衰退之后變革的力度大致成正比;最后,由此導(dǎo)致的一系列變化通常會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出金融服務(wù)部門的范疇。

  比較溫和的經(jīng)濟(jì)衰退(如1990年~1991年和2001年發(fā)生的經(jīng)濟(jì)衰退)通常會(huì)導(dǎo)致局部性的監(jiān)管改革(見圖表)。而來勢(shì)兇猛的經(jīng)濟(jì)衰退往往預(yù)示著具有震撼性的變革,例如重大的政治洗牌甚至爆發(fā)革命。(學(xué)者們現(xiàn)在公認(rèn),1764年~1768年的房地產(chǎn)破產(chǎn)危機(jī)在以1776年7月事件而告終的帝國(guó)危機(jī)中發(fā)揮了重要作用。在那次房地產(chǎn)危機(jī)中,地產(chǎn)價(jià)格在大約一年時(shí)間內(nèi)下跌了1/2~2/3,并有數(shù)千名美國(guó)人因欠債而鋃鐺入獄)。同樣,1857年美國(guó)的經(jīng)濟(jì)恐慌以及隨后的經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)南北戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)起到了推波助瀾的作用,當(dāng)時(shí),因奴隸制和各州權(quán)利問題引起的地區(qū)性緊張局勢(shì)不斷惡化,并促成了現(xiàn)代共和黨的聯(lián)合。一些歷史學(xué)家認(rèn)為,在“大蕭條”時(shí)期,只是因?yàn)槁?lián)邦政府實(shí)行了第一次“新政”,宣布采取一系列不同尋常的改革措施,才避免了發(fā)生暴亂。

  現(xiàn)在,似乎還不會(huì)發(fā)生與歷史上類似的重大事件,但這并不意味著不可能發(fā)生改變游戲規(guī)則的監(jiān)管改革。次貸危機(jī)和流動(dòng)性危機(jī)已經(jīng)大大增強(qiáng)了聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)、聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司(FDIC)和財(cái)政部的權(quán)力。盡管很難預(yù)測(cè)還會(huì)發(fā)生其他什么變化,但歷史上由金融危機(jī)引起的變革波及范圍之廣卻值得銘記于心。例如,1873年的經(jīng)濟(jì)恐慌以及其后的長(zhǎng)期衰退助長(zhǎng)了在工人和農(nóng)民中引發(fā)的動(dòng)亂。同樣,1893年~1897年的經(jīng)濟(jì)衰退鼓舞了美國(guó)人民黨主義和進(jìn)步主義運(yùn)動(dòng),并為世紀(jì)之交的“大并購運(yùn)動(dòng)”鋪平了道路,這一運(yùn)動(dòng)造就了一批巨無霸企業(yè)(如美國(guó)鋼鐵集體和國(guó)際收割機(jī)公司)。“大蕭條”催生了“格拉斯-斯蒂格爾法案”(該法案將投資銀行與商業(yè)銀行分離開來,實(shí)行分業(yè)經(jīng)營(yíng)達(dá)60多年)、聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司(FDIC)、證券交易管理委員會(huì),以及社會(huì)保障體系。

  作者簡(jiǎn)介

  Robert Wright是紐約大學(xué)斯特恩商學(xué)院的經(jīng)濟(jì)學(xué)副教授,從事商業(yè)史、經(jīng)濟(jì)史和金融史的教學(xué)工作。

  

  

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