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  編者語：推進“兩化”融合，任重道遠。工業(yè)和信息化部承載著黨和國家的重托，承載著社會的殷殷期盼，扮演著大部制改革先行者的角色，肩負著推進“兩化”融合的重任。

   推進信息化和工業(yè)化融合，走新型工業(yè)化道路，是工業(yè)和信息化部的一項重要職責。在全球經濟和科技發(fā)生深刻變革、我國工業(yè)化加速發(fā)展的歷史時刻，黨的十七大提出推進“兩化”融合，深刻闡述了工業(yè)化與信息化發(fā)展的內在關系，科學回答了我國走新型工業(yè)化道路的實現(xiàn)途徑。這與黨的十六大提出的“以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化”等重要論斷一脈相承，又與時俱進。當前，需要進一步提高認識，理清思路，找準推進“兩化”融合的切入點，促進工業(yè)由大變強，在新型工業(yè)化道路上走得又好又快。
　　首先，必須深刻認識推進“兩化”融合的重要意義和豐富內涵。工業(yè)化為信息化提供物質基礎，也對信息化發(fā)展提出應用需求；信息化通過工業(yè)化發(fā)展而不斷深化和加速，同時帶動工業(yè)轉型升級。工業(yè)化和信息化是我國經濟社會發(fā)展面臨的雙重任務。我們必須從工作全局出發(fā)，發(fā)揮信息化在我國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設中的重要作用：通過在傳統(tǒng)產業(yè)中廣泛應用信息技術，促進經濟結構戰(zhàn)略性調整，促進經濟發(fā)展方式根本轉變；通過深化電子政務應用，強化社會管理和公共服務；通過加強網絡文化建設和管理，形成健康向上和諧的網絡環(huán)境；通過推進以改善民生為重點的社會信息化，促進社會主義和諧社會建設；通過加快機械化和信息化復合發(fā)展，加強國防和軍隊建設；通過提高信息技術自主創(chuàng)新能力，支撐創(chuàng)新型國家建設。
　　其次，推進“兩化”融合，必須賦予工業(yè)發(fā)展以信息化的時代特征。工業(yè)是國民經濟的主力軍，也是推進“兩化”融合的主戰(zhàn)場。改革開放30年來，我國工業(yè)高速發(fā)展，規(guī)模不斷擴大，已經建立起了比較完整的工業(yè)體系。但是，工業(yè)大而不強，管理體制分散弱化，技術裝備整體水平不高，能源、資源消耗過多等問題日益突出。信息化的發(fā)展，為我國走新型工業(yè)化道路提供了難得的歷史機遇。推進“兩化”融合，有利于快速響應市場需求，縮短產品設計周期，加快產品更新?lián)Q代；有利于提高我國工業(yè)生產技術水平，提高生產效率，降低生產成本，促進工業(yè)轉型升級；有利于減少能源和資源消耗，減少污染排放，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；有利于在全球范圍內配置資源，實現(xiàn)與世界工業(yè)化發(fā)展進程接軌。從這個意義上看，推進“兩化”融合，是落實科學發(fā)展觀的內在要求，是走中國特色新型工業(yè)化道路的必然選擇。因此，我們必須把工業(yè)化放在信息化背景下加以考察，避免簡單地走西方發(fā)達國家靠消耗大量能源和資源的傳統(tǒng)工業(yè)化路子，利用包括信息技術在內的高新技術，改造提升傳統(tǒng)農業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)。
　　最后，推進“兩化”融合，必須找準工作的切入點。融合是一個長期的過程，涉及范圍十分廣泛。當前和今后一個時期，必須從長遠出發(fā)，有所為有所不為，牢牢抓住經濟建設這個中心，把推進“兩化”融合的切入點放在促進工業(yè)發(fā)展上，重點推進以下幾項工作：
　　一是在工業(yè)研發(fā)設計方面，當務之急就是要在機械、電子、冶金、化工等領域加快推廣應用計算機輔助設計、個性化定制等技術，適應未來小批量、多品種、高質量、低成本、短周期、生產柔性、環(huán)境友好工業(yè)生產模式的發(fā)展。
　　二是工業(yè)生產過程方面。重點在電力、煤炭、鋼鐵、有色、建材、石化、機械、紡織等行業(yè)中推廣計算機輔助制造、計算機輔助工程、計算機輔助工藝、計算機集成制造系統(tǒng)、柔性制造系統(tǒng)等生產控制技術，實現(xiàn)設計、制造、測試全流程的信息化。特別是要重視機床、鍋爐、電動機、發(fā)電設備、內燃機等裝備制造業(yè)生產過程自動化建設，在這些裝備中融入信息技術，向國民經濟各部門提供智能化工具。積極倡導綠色生產，采用先進工藝和節(jié)能技術，淘汰落后產能，降低對能源、材料、水等資源的消耗，加強產品回收利用，把工業(yè)各行業(yè)發(fā)展成為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的產業(yè)。
　　三是企業(yè)和行業(yè)管理方面。在企業(yè)生產、經營、管理、決策等各層次推廣應用企業(yè)資源計劃、產品數據管理、客戶關系管理、決策支持等信息系統(tǒng)，強化設計、采購、生產、銷售、庫存等環(huán)節(jié)以及人員、資金、物資、信息、客戶資源的管理，促進企業(yè)流程再造和管理創(chuàng)新，促進企業(yè)資源優(yōu)化和產業(yè)鏈的合理化，有效提高企業(yè)的管理水平、技術創(chuàng)新能力和市場競爭力，進而提升整個行業(yè)管理的信息化水平，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級。
　　四是產品流通方面。加快工業(yè)行業(yè)與物流業(yè)的對接，在工業(yè)企業(yè)推廣供應鏈管理，實現(xiàn)精益生產和精益物流，實現(xiàn)工業(yè)行業(yè)與物流業(yè)共同促進、共同發(fā)展。注意發(fā)揮大企業(yè)的示范帶動作用，通過物流信息化，把上、下游企業(yè)及社會物流連接起來，加速供應鏈企業(yè)群體的發(fā)展，建立工業(yè)現(xiàn)代流通體系。
　　五是新興產業(yè)發(fā)展方面。推動信息技術與第一、第二、第三產業(yè)結合，繁衍新興產業(yè)，培育新的經濟增長點，做“長”做“寬”工業(yè)經濟。在工業(yè)領域，加快發(fā)展電力電子、汽車電子、機床電子、船舶電子、航空電子等新型工業(yè)應用產品，加快工業(yè)從生產型制造向基于信息和網絡技術的服務型制造轉變。在服務業(yè)領域，推進信息技術與金融保險業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、管理咨詢業(yè)、信息服務業(yè)結合，促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。重視扶持軟件產業(yè)、互聯(lián)網產業(yè)、信息服務業(yè)等新興產業(yè)，順應現(xiàn)代經濟科技發(fā)展新趨勢。
　　六是培育新一代產業(yè)大軍方面。堅持以人為本，創(chuàng)新人才培養(yǎng)和使用機制，提高從業(yè)人員素質，改善工業(yè)行業(yè)人才結構，營造人盡其才、人盡其用的人才發(fā)展環(huán)境，最大限度實現(xiàn)人的全面發(fā)展。隨著工業(yè)行業(yè)勞動力成本上升和對勞動力素質要求的不斷提高，加快各類科研領軍人才和高級技工人才的培養(yǎng)，做好淘汰落后產能后相關勞動力的再培訓和再就業(yè)，引導農村富余勞動力向工業(yè)行業(yè)有序轉移，既帶動就業(yè)，又為工業(yè)化發(fā)展提供人力保障。
　　推進“兩化”融合，任重道遠。工業(yè)和信息化部承載著黨和國家的重托，承載著社會的殷殷期盼，扮演著大部制改革先行者的角色，肩負著推進“兩化”融合的重任。工業(yè)和信息化部已經揚帆起航，必將不辱使命，帶領全行業(yè)推出“兩化”融合的新舉措，創(chuàng)造出經得起實踐、人民和歷史檢驗的新業(yè)績，開創(chuàng)我國工業(yè)化和信息化發(fā)展的新局面。