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    日前，財政部和國家稅務(wù)總局出臺鼓勵核電發(fā)展的稅收政策，規(guī)定核電企業(yè)自核電機組正式商業(yè)投產(chǎn)次月起15個年度內(nèi)，統(tǒng)一實行增值稅先征后退政策，且對增值稅退稅款不征收企業(yè)所得稅。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，隨著核電企業(yè)運行成本降低，陜西、甘肅等地紛紛上馬核電廠，核電企業(yè)及相關(guān)裝備制造業(yè)的發(fā)展有望再度掀起熱潮。

　　核電發(fā)展速度迅猛

　　在今年3月舉行的第十屆中國國際核工業(yè)展覽會上，中國核工業(yè)建設(shè)集團公司總經(jīng)理康日新就曾表示，我國核電政策已由“適度發(fā)展”調(diào)整為“積極發(fā)展”，核電是中國解決能源短缺和應(yīng)對環(huán)境挑戰(zhàn)的有效途徑之一，市場前景非常廣闊。

　　新任國家能源局局長張國寶也在會上表示，能源局計劃調(diào)整核電中長期發(fā)展規(guī)劃，力爭2020年核電占電力總裝機的比例達到5%以上。

　　截至2007年底，我國內(nèi)地核電裝機容量已達910萬千瓦，比上年增長30%，占全國電力總量的1.27%。2007年核電發(fā)電量為629億千瓦時，比上年增長14%，占全國發(fā)電量的1.92%。目前我國正在建設(shè)的核電項目大約有20臺機組、2000萬千瓦的容量。

　　《國家核電發(fā)展專題規(guī)劃(2005-2020年)》(簡稱《規(guī)劃》)強調(diào)，在確保安全性和可靠性的基礎(chǔ)上，應(yīng)實現(xiàn)核電上網(wǎng)電價與同地區(qū)的脫硫燃煤電廠相比更具有競爭力。中信建投分析師陳夷華指出，核電單位造價已降到1300美元/千瓦，接近風電造價，具有與火電、水電競爭的可能性。

　　核電設(shè)備受益良多

　　業(yè)內(nèi)人士表示，未來15年核電站建設(shè)需要的投資額高達4500億元，設(shè)備投資將占其中的50%左右。目前，除幾家核電企業(yè)外，中國東方電氣集團公司、哈爾濱電站設(shè)備集團公司、上海電氣集團股份有限公司、中國第二重型機械集團公司等企業(yè)是核電裝備的主要提供者。

　　《規(guī)劃》要求，未來必須實現(xiàn)先進百萬千瓦級壓水堆核電站的自主設(shè)計、自主制造、自主建設(shè)和自主運營，全面建立與國際先進水平接軌的建設(shè)和運營管理模式，形成比較完整的自主化核電工業(yè)體系。

　　目前在設(shè)備制造方面，三大發(fā)電設(shè)備集團——東方電氣、上海電氣、哈電氣占了大部分市場份額，可以生產(chǎn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的30萬千瓦級壓水堆核電機組成套設(shè)備，按價格計算國產(chǎn)化率超過80%；基本具備成套生產(chǎn)60萬千瓦級壓水堆核電站機組的能力，經(jīng)過努力，自主化份額可超過70%；基本具備國內(nèi)加工、制造百萬千瓦級壓水堆核電機組的大部分核島設(shè)備和常規(guī)島主設(shè)備的條件。

　　對于國家確定的核電自主化依托項目和國內(nèi)承擔核電設(shè)備制造任務(wù)的企業(yè)，核電投產(chǎn)后的銷售環(huán)節(jié)增值稅也將先征后返；對于進口用于核電設(shè)備生產(chǎn)的加工設(shè)備和材料，核電工程施工所需進口的材料、施工機具，免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。