http://www.henanjusheng.com 2008-03-25 17:26 來(lái)源:中國(guó)自動(dòng)化學(xué)會(huì)專(zhuān)家咨詢(xún)工作委員會(huì)

勞動(dòng)合同法已實(shí)施,市民都非常關(guān)注,希望能夠得到專(zhuān)家的指點(diǎn)。 陳昆侖攝
法制網(wǎng)訊 記者郭曉宇 “勞動(dòng)合同法、就業(yè)促進(jìn)法和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法的貫徹實(shí)施,關(guān)系到億萬(wàn)勞動(dòng)者的切身利益。為確保法律全面貫徹實(shí)施,將法律確立的各項(xiàng)制度落到實(shí)處,有必要制定和完善相關(guān)配套制度?!眹?guó)務(wù)院法制辦副主任郜風(fēng)濤近日表示,國(guó)務(wù)院法制辦正會(huì)同相關(guān)部門(mén),抓緊研究起草貫徹實(shí)施這三部法律的配套行政法規(guī)。
郜風(fēng)濤介紹,在勞動(dòng)合同法的配套制度方面,國(guó)務(wù)院法制辦正會(huì)同勞動(dòng)和社會(huì)保障部抓緊研究起草貫徹實(shí)施勞動(dòng)合同法的行政法規(guī);在就業(yè)促進(jìn)法的配套制度方面,近期主要是做好職業(yè)技能培訓(xùn)方面的立法研究論證和失業(yè)保險(xiǎn)條例的修訂工作,并對(duì)人力資源市場(chǎng)管理方面的立法進(jìn)行研究。同時(shí),將加大對(duì)現(xiàn)行規(guī)章、規(guī)范性文件的清理力度,對(duì)與法律不一致的規(guī)定,通過(guò)清理加以修訂或廢止。
“加強(qiáng)備案審查工作,維護(hù)法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件備案制度,是維護(hù)法制統(tǒng)一、保持政令暢通的重要措施?!臂L(fēng)濤表示,“在‘三法’實(shí)施過(guò)程中,國(guó)務(wù)院法制辦將依照法規(guī)規(guī)章備案條例,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同、就業(yè)促進(jìn)和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁方面的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章的備案審查力度,堅(jiān)持有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾?!?
對(duì)于“三法”的貫徹實(shí)施,勞動(dòng)和社會(huì)保障部部長(zhǎng)田成平表示,將結(jié)合社會(huì)各方面的意見(jiàn),繼續(xù)抓緊制定貫徹實(shí)施三部法律所必需的法規(guī)規(guī)章,主要是勞動(dòng)合同法實(shí)施條例、職業(yè)技能培訓(xùn)條例、人力資源市場(chǎng)條例、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁規(guī)則等,以進(jìn)一步細(xì)化三部法律中的一些原則性規(guī)定,使之更加具體化,更具有可操作性。同時(shí),對(duì)現(xiàn)行相關(guān)規(guī)章和政策性文件進(jìn)行清理,按照法定程序修改或廢止相抵觸的文件,妥善解決三部法律與現(xiàn)行政策、制度的銜接問(wèn)題。
田成平特別強(qiáng)調(diào),“對(duì)勞動(dòng)合同法實(shí)施前個(gè)別用人單位違反法律法規(guī)、進(jìn)行大規(guī)模裁員和侵害勞動(dòng)者公平就業(yè)權(quán)益的,要及時(shí)依法糾正和處理,并將典型案件向社會(huì)公布,以起警示作用?!彼硎?,對(duì)法律實(shí)施中反映出的問(wèn)題,要有針對(duì)性地做好回應(yīng)和解釋工作,及時(shí)消除誤解和疑慮。
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“三法”使企業(yè)和勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)雙贏
法制網(wǎng)記者 郭曉宇
“勞動(dòng)合同法、就業(yè)促進(jìn)法、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法的實(shí)施有利于在保障企業(yè)和勞動(dòng)者雙方共同利益的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)、解決雙方存在的局部性、階段性的矛盾,有利于在保障勞動(dòng)者合法權(quán)益的同時(shí),保持企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)‘雙贏’的結(jié)果?!痹谡劦健叭ā钡呢瀼貙?shí)施時(shí),全國(guó)工商聯(lián)副主席沈建國(guó)說(shuō)。
“勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,可以帶來(lái)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定、企業(yè)的穩(wěn)定和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。”中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)兼理事長(zhǎng)陳蘭通表示,企業(yè)貫徹實(shí)施這三部法律,關(guān)鍵是要堅(jiān)持以人為本的經(jīng)營(yíng)理念,樹(shù)立依靠職工辦好企業(yè)的思想,充分認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)者是生產(chǎn)力中最有決定性的力量,人力資源是企業(yè)最寶貴的資源,廣大職工的積極性和創(chuàng)造性是企業(yè)改革發(fā)展的動(dòng)力和源泉。
去年8月,由勞動(dòng)和社會(huì)保障部、中華全國(guó)總工會(huì)和中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)組成的國(guó)家協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方聯(lián)合組織召開(kāi)表彰大會(huì),表彰了298家“全國(guó)模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”、28個(gè)“全國(guó)模范勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”。這些模范企業(yè)不僅在依法規(guī)范用工、全面實(shí)施勞動(dòng)合同制度、維護(hù)職工合法權(quán)益方面真正得到落實(shí),而且在提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、改善職工生產(chǎn)生活環(huán)境、健全職工民主管理、建設(shè)企業(yè)文化和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任等各方面都做出了突出的成績(jī),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展與勞動(dòng)者充分分享發(fā)展成果的良性互動(dòng),做到了企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展與維護(hù)職工合法權(quán)益的有機(jī)統(tǒng)一。“實(shí)踐證明,優(yōu)秀的企業(yè),成功的企業(yè),必然是勞動(dòng)關(guān)系和諧的企業(yè)?!标愄m通說(shuō)。
“‘三法’是共創(chuàng)勞資和諧雙贏的法律保障,尤其是勞動(dòng)合同法,它是共創(chuàng)勞資和諧雙贏的法律保障。‘三法’維護(hù)的是員工和企業(yè)雙方的權(quán)益,勞資如果不和諧就會(huì)雙輸?!备皇靠悼萍技瘓F(tuán)董事長(zhǎng)郭臺(tái)銘表示。
郭臺(tái)銘認(rèn)為,“三法”是對(duì)想要“穩(wěn)定員工”、“留住員工”、“提升員工”的企業(yè)提供了一個(gè)極佳的執(zhí)行契機(jī)。“三法”實(shí)施將給企業(yè)帶來(lái)提升經(jīng)營(yíng)效率、提升技術(shù)的壓力?!凹铀倨髽I(yè)體制結(jié)構(gòu)提升的過(guò)程,對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是有益的?!惫_(tái)銘說(shuō)。
北京恒融基業(yè)經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司的職工王朝暉表示,廣大職工群眾普遍關(guān)注并歡迎這三部法律?!啊āc我們自身利益密切相關(guān),我周?chē)钠胀毠ず臀叶加型瑯拥母杏X(jué),那就是,包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大基層職工從來(lái)沒(méi)有像關(guān)注這三部法律一樣,去高度關(guān)注國(guó)家的立法過(guò)程和法律草案的內(nèi)容?!蓖醭瘯熣f(shuō),2006年三四月份,勞動(dòng)合同法草案向全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí),相當(dāng)多的職工通過(guò)各種不同的形式表達(dá)自己對(duì)法律草案的看法,并結(jié)合實(shí)際提出了實(shí)實(shí)在在的意見(jiàn)建議,勞動(dòng)合同法一時(shí)成為職工之間交流的一個(gè)重要話(huà)題。法律的正式公布,充分反映了立法機(jī)關(guān)對(duì)廣大職工呼聲的關(guān)注和意見(jiàn)建議的重視。
王朝暉表示,“三法”分別從不同角度規(guī)定了職工不同勞動(dòng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)途徑,清楚地告訴普通職工如何依法辦事、依法維權(quán)。這三部法律的實(shí)施,必將進(jìn)一步增強(qiáng)普通職工的法制觀念,提高他們運(yùn)用法律的能力。 來(lái)源: 法制網(wǎng)——法制日?qǐng)?bào)