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    近日，中央電視臺(tái)農(nóng)業(yè)頻道邀請(qǐng)甘肅省全國(guó)人大代表、省水利廳廳長(zhǎng)許文海和國(guó)務(wù)院研究室農(nóng)村司司長(zhǎng)黃守宏，共同探討農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。 

　　許文海說(shuō)：“我有一個(gè)建議，就是希望國(guó)家進(jìn)一步加快進(jìn)度、加大力度解決農(nóng)村飲水安全的問(wèn)題。2005年11月，我到甘肅環(huán)縣一個(gè)比較干旱的地方。這里遭遇了近70年不遇的大旱，而且連續(xù)4年干旱。周圍沒(méi)有水源，地下水也很缺乏，老百姓不得不跑到80公里以外的地方去拉水。每次只能拉一立方米多到兩立方米，往返的成本要120多元到160多元?！?

　　許文海說(shuō)，甘肅是一個(gè)干旱缺水的省份，全省人均水資源量只有全國(guó)的一半。到2007年底，全省還有1038萬(wàn)人程度不同地存在飲水安全問(wèn)題。其中水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的占到了51%，水量、取水方便程度和供水保證力不達(dá)標(biāo)的占到49%。許文海進(jìn)而說(shuō)，水質(zhì)不安全主要有這么幾種：一是含砷，二是含氟，還有污染水。在甘肅，水質(zhì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的占多數(shù)。就全國(guó)來(lái)看，70%以上是水質(zhì)受污染或者是高砷高氟水的問(wèn)題，飲水困難大概只占30%左右。

　　黃守宏說(shuō)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度關(guān)注飲水安全問(wèn)題。近年來(lái)，中央財(cái)政每年拿出64個(gè)億，加上地方政府的配套和農(nóng)民自籌，大概每年飲水工程的投資量在200多億元。

　　許文海說(shuō)，近年來(lái)，為了解決農(nóng)村干旱缺水和群眾飲水困難等問(wèn)題，甘肅省委、省政府將水利作為重中之重，作出了一系列重大決策部署，加快了水利建設(shè)步伐。省委、省政府連續(xù)三年將解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題作為和諧抓民生的重要任務(wù)和要辦的重點(diǎn)實(shí)事之一，逐年加大力度。針對(duì)省內(nèi)部分極度干旱區(qū)群眾飲水特別困難問(wèn)題，省上啟動(dòng)了解決三個(gè)縣極度干旱區(qū)群眾飲水工程，經(jīng)過(guò)兩年努力，去年10月工程全面建成，解決了21萬(wàn)人的飲水困難。根據(jù)全省極度干旱區(qū)群眾飲水困難的實(shí)際，省委、省政府要求編制《全省極度干旱區(qū)供水工程規(guī)劃》，計(jì)劃用3年時(shí)間，投資2.7億元，建集中供水工程64處、雨水集蓄利用工程3.8萬(wàn)眼，解決8個(gè)市州、25個(gè)縣(區(qū))、116個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、492個(gè)村45萬(wàn)人飲水極度困難問(wèn)題。

　　談到如何才能保證飲水安全工程有效發(fā)揮作用時(shí)，許文海說(shuō)，各地必須根據(jù)不同的自然條件、經(jīng)濟(jì)條件和水源條件，還有人口分布、居住的特點(diǎn)，因地制宜地選擇水源，選擇工程的布置形式，選擇供水規(guī)模，并且要加強(qiáng)水質(zhì)的檢測(cè)，確保工程能夠發(fā)揮效益。他說(shuō)，過(guò)去建設(shè)飲水工程都是小型分散低標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在轉(zhuǎn)向跨區(qū)域、連片規(guī)模推進(jìn)，這樣既可以降低成本，又可以覆蓋更多的人口。另外，過(guò)去只注重水量的滿足，現(xiàn)在還要注重水質(zhì)的安全。第三，在布置和謀劃飲水工程建設(shè)的同時(shí)，注重了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。在項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)管理制度。包括受益的人口、供水規(guī)模，完成時(shí)間、責(zé)任人都在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公示，接受社會(huì)監(jiān)督，確保把這個(gè)實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。

　　黃守宏說(shuō)，甘肅在農(nóng)村飲水工程管理方面有一個(gè)特點(diǎn)，就是倡導(dǎo)農(nóng)民的參與式管理，這確保了飲水工程建得成、管得好、用得上。各地也要根據(jù)實(shí)際，對(duì)工程建設(shè)和管理方面探索一些適合本地情況的路子。

　　許文海說(shuō)，甘肅在飲水工程運(yùn)營(yíng)管理方面，設(shè)計(jì)了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，確保工程建得起，運(yùn)行得好。從甘肅省實(shí)際看，不論是自流飲水工程，還是提水飲水工程，水價(jià)都在1.5元或者2.5元左右，都在農(nóng)民全年人均純收入的2%以內(nèi)，完全能夠承受，農(nóng)民喝得起、用得起。(記者 張倩)