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貨幣調(diào)節(jié)在于控制流動(dòng)性過(guò)剩

http://www.henanjusheng.com 2008-02-22 17:16

   在給定匯率政策變化幅度的條件下,在我國(guó)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制尚不通暢的條件下,我們認(rèn)為,我國(guó)貨幣政策的操作最終將不可避免地回到價(jià)格調(diào)控的方面,而價(jià)格調(diào)控的關(guān)鍵在于控制我國(guó)目前存在的貨幣流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題。

  我國(guó)目前過(guò)剩的流動(dòng)性,表面上看在銀行手里,其實(shí),流動(dòng)性真正的所有者是企業(yè)和居民。如果采取緊縮的貨幣政策,僅僅以數(shù)量工具為武器不斷拿銀行“開(kāi)刀”,將難以奏效。央行可以將存款準(zhǔn)備金率提高到20%以上,也可以提高到30%,甚至更高,可是,由于社會(huì)流動(dòng)性的過(guò)剩并不意味著商業(yè)銀行流動(dòng)性的過(guò)剩,即使擠出了銀行的過(guò)剩資金,也并不能從根本上解決社會(huì)流動(dòng)性過(guò)剩的問(wèn)題(更何況,一味提高存款準(zhǔn)備金率,還會(huì)產(chǎn)生新的問(wèn)題)。解決問(wèn)題的關(guān)鍵,是阻止流動(dòng)性過(guò)剩的繼續(xù)增加。但在給定匯率升值8%~10%左右、生產(chǎn)力布局已根據(jù)國(guó)際分工形成的條件下,我國(guó)的外貿(mào)順差和直接投資的流入,不會(huì)很快停止。我們預(yù)計(jì),2007年通過(guò)貿(mào)易順差(2700億美元)和外國(guó)直接投資(600億美元)將可能在3300億美元左右(根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署1月11日公布,中國(guó)2007年貿(mào)易順差為2622億美元;另?yè)?jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)最近的報(bào)告,2007年中國(guó)吸收的外國(guó)直接投資為670億——編者注),2008年可能會(huì)有所下降,預(yù)計(jì)約為3000億美元左右(其中順差為2400億美元,外國(guó)直接投資為600億美元)。為此,央行的外匯占款2007年將達(dá)到約24,750億元(全年匯率平均按7.5計(jì)算),2008年可能約為21000億元左右(全年匯率平均按7.0計(jì)算)。

  通過(guò)央行外匯占款獲得人民幣資金的是企業(yè)及居民。因此,要吸收這2萬(wàn)多億的流動(dòng)性,根本的辦法是“釜底抽薪”,直接從企業(yè)和居民手中將流動(dòng)性收回來(lái),而不是通過(guò)銀行來(lái)回收。從企業(yè)和居民吸收流動(dòng)性,只有通過(guò)發(fā)行國(guó)債才能達(dá)此目的。但是,要發(fā)行國(guó)債就必須解決收益率的問(wèn)題。如果收益率過(guò)低,將無(wú)人購(gòu)買(mǎi)。而為吸引更多人購(gòu)買(mǎi),就要使國(guó)債收益率進(jìn)一步提高,增加國(guó)債的吸引力,這意味著整體利率水平需要進(jìn)一步提高。因此,我們的結(jié)論是,2008年央行貨幣政策,將最終離不開(kāi)價(jià)格工具的運(yùn)用,利率水平將不得不有所提高。

  根據(jù)日本泡沫經(jīng)濟(jì)破滅的教訓(xùn),我們也不主張利率水平在短期內(nèi)急劇上升。我們建議應(yīng)該以小幅、多次的方式,逐步將利率提高到適當(dāng)?shù)乃?。這個(gè)適當(dāng)水平最簡(jiǎn)單的衡量方式,就是以消滅負(fù)利率為一個(gè)坐標(biāo)。由此,我們預(yù)計(jì),2008年,利率將至少可能提高2~3次,使得一年期存款利率水平達(dá)到4.68%~4.95%左右(扣除5%的利息稅后為4.45%~4.70%),在預(yù)計(jì)2008年CPI為4.5%的前提下,基本實(shí)現(xiàn)存款利率由負(fù)變正的目的。

  我們認(rèn)為,不必過(guò)于介意中美利差縮小對(duì)我國(guó)提高利率的影響。這是因?yàn)椋?008年人民幣升值預(yù)期8%~10%已經(jīng)為市場(chǎng)所接受,有的甚至認(rèn)為升值的幅度會(huì)更大,這個(gè)預(yù)期已經(jīng)足以使得熱錢(qián)產(chǎn)生涌入我國(guó)的沖動(dòng)。由此可見(jiàn),熱錢(qián)產(chǎn)生流入我國(guó)的沖動(dòng),首先是由于人民幣升值的預(yù)期,而中美利差的縮小并不是左右其流向的主要?jiǎng)恿ΑR虼?,我們認(rèn)為,在加息的決策中,不必太看重美聯(lián)儲(chǔ)降息對(duì)我國(guó)的影響,而應(yīng)該在按照我國(guó)實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況采取必要加息措施的同時(shí),控制非法熱錢(qián)的涌入。在我國(guó)的資本項(xiàng)目還沒(méi)有完全放開(kāi)的情況下,控制熱錢(qián)既在法理上完全站得住腳,在實(shí)際上也是可行的。

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