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    在持續(xù)多日大范圍雨雪和冰凍的極端天氣面前，我國煤電油運保障工作正面臨嚴峻考驗。 

　　來自電監(jiān)會的數據表明，電煤供應頻頻告急，全國共有１７個省級電網電力供應緊張。由于“無米下炊”，全國被迫關停的發(fā)電機組已達３９９０萬千瓦。這一數字占全國火電裝機總容量的７％。 

　　 解救“燃眉之急”的電煤供應為何如此緊缺？ 

　　 電廠：每年春節(jié)都緊張，今年緊張“不一般” 

　　 “以往每到春節(jié)，煤炭供應也會緊張一點，但今年不是一般的緊張?！碧崞鹑济汗闆r，北侖電廠燃運部主任李旻不禁直搖頭。 

　　 他介紹說，這次煤炭緊張出現的時間比往年要早，去年１２月中旬，燃料公司就告訴他，煤炭供應“有點跟不上”。作為國內最大的火電廠之一，北侖電廠現有裝機容量３００萬千瓦，平均每天需要燃煤２．５萬噸，其正常庫存為１５天的用煤量即３８萬噸，但如今庫存連１８萬噸都不到。 

　　 庫存總量短缺是一方面，結構短缺就更突出了：北侖電廠所用燃煤分為優(yōu)混煤和平混煤，如今平混煤里的一些品種如“平二”已出現斷檔?！安煌贩N的燃煤對爐子的影響是不一樣的，經濟性和安全性也有差別。”李旻無奈地說，“現在沒法講究了，有什么煤就用什么煤吧?！?nbsp;

　　 北侖電廠面臨的燃煤困境并非個例。 

　　 湖南省目前的電煤僅靠少數大礦供應，補充計劃難以落實。省內小煤礦大多在偏遠山區(qū)，由于公路結冰，很難運出，部分煤礦干脆停產放假。伴隨著春運高峰，貨運能力大幅減少，電煤調運難度進一步加大。當前，湖南每天最多能從省外調入２．５萬噸煤，省內電煤只能維持在３３．１萬噸左右，在目前限電情況下，湖南每天也要消耗７萬噸電煤，只能不斷“吃庫存”。貴州省各火力發(fā)電廠的庫存電煤也吃緊，只能停止向省外供電，并將高能耗負荷全停，以減少每天的電煤消耗，維持現有機組正常運行。 

　　 有關部門公布的數據顯示，由于單日供煤數量接連低于單日耗煤數量，近半個月來，全國電煤庫存急劇下滑，一些主力電廠電煤庫存均已逼近６天的警戒線。 

　　 李旻說，一個多月前召開的煤炭訂貨會上，２００８年重點合同電煤價格已普漲了幾十元一噸，如今煤價還在漲，一天一個價，加上運價上漲，電煤到廠價格已接近７００元一噸，“問題是，漲價還買不到煤?！?nbsp;

　　 李旻說，照這個趨勢下去，今年２月份，電廠用煤可能還要緊張，形勢會更嚴峻?！叭绻綍r煤炭供應不上，電廠就只有減負荷，再不行就只有停產，讓機組提前進入檢修。”他說，一旦形成大面積的拉閘限電，對春運和春節(jié)的影響就大了。 

　　 國務院２７日召開電視電話會議，部署煤電油運保障工作。李旻說：“現在中央很重視，社會各界也很關注，地方海事、港航部門都來打過招呼，說是可以為電煤運輸船舶提供方便?！崩顣F說，希望接下來情況能有所好轉，讓大伙兒過個好年。 

　　產煤大省：五大因素導致緊張 

　　 山西省煤炭工業(yè)局提供的數據顯示，２００７年，山西煤炭產量合理增長，全省累計完成煤炭產量６．３０２億噸，同比增幅為８．４４％；出省運量大幅增長，全省累計完成出省運量５．３６億噸（不包括神華在晉煤礦近２０００萬噸運量），同比增幅１４．９８％。其中：鐵路出省運量、公路出省同比都有大幅增加。 

　　 在生產形勢較好的情況下，山西省煤炭工業(yè)局在分析近期電煤供應緊張原因時認為： 

　　 首先，電力需求的擴大，導致電煤消耗增幅超過了電煤供應增幅。進入２００８年以來，受全國經濟持續(xù)高速增長，中、南部地區(qū)持續(xù)陰冷天氣以及南方地區(qū)進入枯水期，水電減少等因素影響，全國火電需求明顯增加。有關統(tǒng)計數據顯示，今年冬季全國水電日均發(fā)電量比夏季高峰減少了４３％，對火電的需求同比增加了８億千瓦時，增長１１％。據中能電力工業(yè)燃料公司統(tǒng)計，本月１日至２６日，直供電網當月累計供煤４７５３萬噸，日均供煤１８２．５萬噸，同比增加７．７萬噸，增幅為４％；而累計耗煤５３７２萬噸，日均耗煤１９９．４萬噸，同比增加１８萬噸，增幅為１０％。 

　　 其次，近期全國大范圍出現雨雪天氣，霧霾、大雪、大霧等惡劣氣候對鐵路、公路、水路運輸造成了沖擊，影響了電煤供應。 

　　 第三，山西省中南部鐵路運力緊張，制約了煤炭供應。近期山西焦煤集團受運力影響，日均裝車減少了５００車。由于運力緊張，山西省中南部煤炭企業(yè)的庫存正在增加。 

　　 第四，近期山西省和華北其他四省（區(qū)、市）聯合開展的公路治超工作力度加大，超載改裝車輛被禁上路，而新的車輛尚未補充到位，致使公路煤炭運量減少。 

　　 第五，受全國主要產煤省煤礦安全生產整頓力度加大，以及臨近春節(jié)煤礦停產整頓、檢修、放假數量增多等因素影響，煤炭產量、運銷量和庫存量小幅下降。１月份以來，山西省煤炭產、銷、存量同比略有下降。 

　　 山西省煤炭工業(yè)局局長王守禎介紹說，山西正在采取一系列措施保證電煤供應。今年春節(jié)期間，山西將有三分之二的國有重點大礦正常生產，比去年多３０個；地方煤礦復產時間也將明顯提前。市、縣骨干礦井２００余個按法定假日檢修或放假，１０００個左右礦井正月十五后即可恢復生產，平均復產時間預計比去年提前２０天左右。 

　　 王守禎預計，今年春節(jié)期間全省放假或停產檢修的國有大礦數量要少于去年同期，放假礦井復產時間要比去年提前，產量要比去年同期略有增加。今年２月份，山西煤炭產銷量將略高于去年同期。 
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　　電煤運輸：遭遇“區(qū)域重疊緊張” 

　　 處于我國鐵路網樞紐地位的鄭州鐵路局，在近日全國大范圍降雪后遭遇的最新情況是：災害性天氣發(fā)生區(qū)域，客流擁擠區(qū)域，貨物運輸尤其是電煤需求強烈區(qū)域加上鐵路通過能力緊張區(qū)域發(fā)生重疊。 

　　 鄭州鐵路局主管運輸的副局長吳翠瓏說，這四個正常情況下鐵路通過能力原本就緊張的區(qū)域發(fā)生重疊，給組織電煤運輸帶來了極大壓力。目前，鄭州鐵路局最重要的任務是物資運輸尤其是電煤運輸。 

　　 鄭州鐵路局每年煤炭的發(fā)運量，在全國所有的鐵路局中位居第二。迎峰度冬以來，鄭州鐵路局把電煤運輸作為貨物運輸的頭等大事，上游協(xié)調煤炭企業(yè)，保證優(yōu)先裝煤，下游協(xié)調電廠，有重點地組織搶運。特別是針對江西、湖南、湖北、河南等地電煤告急的情況，鄭州鐵路局已經按照高于月計劃進度的要求，積極和這些省份主管經濟運行的部門密切聯系，優(yōu)先組織搶運。 

　　 ２００７年１２月份，鄭州鐵路局月計劃日均發(fā)送電煤２４５０車，實際發(fā)送２６３１車。進入２００８年１月份，計劃日均發(fā)送電煤２４８３車，實際發(fā)送了２７２４車。本月２６日至２８日，日均發(fā)送電煤３０２１車。從２６日開始，鄭州鐵路局已經開始按照日發(fā)送電煤超過３０００車的要求努力組織運輸。（參與此稿采寫的記者：胡作華、陳忠華、秦亞洲、劉文國、蘇曉洲、張洪河）