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    新華社信息北京12月10日電：  國家發(fā)展和改革委員會主任馬凱7日在全國發(fā)展和改革工作會議上說，2007年我國宏觀調(diào)控成效繼續(xù)顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新的成績，但更要看到目前我們還面臨不少挑戰(zhàn)和潛在風(fēng)險。 
　　從國際上看，明年世界經(jīng)濟(jì)保持增長的基本趨勢不會有大的改變，但發(fā)生波動和增長放緩的可能性增加。美國次級房貸前景尚不明朗，對美國等主要經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)一步影響還難以估計；全球主要資本市場震蕩加劇，美元持續(xù)貶值，國際市場石油、鐵礦石、銅等初級產(chǎn)品價格可能居高不下，甚至繼續(xù)上漲；針對我國的貿(mào)易保護(hù)主義會進(jìn)一步強(qiáng)化。 
　　馬凱說，對明年國際形勢的復(fù)雜性和不確定性必須有充分的估計，切實做好應(yīng)對更加復(fù)雜困難局面和各種突發(fā)事件的準(zhǔn)備。 
　　此外，從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨著不少挑戰(zhàn)和風(fēng)險： 
　　一是經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱的危險性依然存在。投資膨脹壓力仍然較大。1－10月，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長了26.9%，新開工項目同比增加2.25萬個。貨幣信貸投放依然偏快。10月末，金融機(jī)構(gòu)新增貸款3.5萬億元。隨著利率、準(zhǔn)備金率多次上調(diào)，進(jìn)一步回收流動性的政策空間收窄。外貿(mào)順差仍在擴(kuò)大，使外匯占款過多，加劇了流動性過剩，進(jìn)而又會支撐投資擴(kuò)張，成為工業(yè)特別是重化工業(yè)增長過快的重要原因。 
　　二是價格上漲壓力更加明顯。居民消費價格總水平持續(xù)攀升，10月份物價上漲6.5%。生產(chǎn)資料價格上漲加快，10月份流通環(huán)節(jié)生產(chǎn)資料價格同比上漲4.9%。房價持續(xù)攀升，10月份70個大中城市房屋銷售價格同比上漲9.5%，漲幅比上月高0.6個百分點。 
　　三是節(jié)能減排形勢依然嚴(yán)峻。前三季度，重工業(yè)增長19.6%，比經(jīng)濟(jì)增速高8.1個百分點。六大高耗能行業(yè)投資同比增長22.6%，增幅提高4.5個百分點。促進(jìn)節(jié)能減排、淘汰落后的體制機(jī)制和政策仍不完善，企業(yè)主動淘汰落后產(chǎn)能和放慢“兩高”產(chǎn)品生產(chǎn)的動力不足，污染治理設(shè)施建設(shè)仍然滯后。 
　　四是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度較大。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速和農(nóng)業(yè)日趨國際化的背景下，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭加劇，耕地保護(hù)面臨巨大壓力，再加上異常天氣頻繁發(fā)生，保障農(nóng)產(chǎn)品供求平衡難度加大。農(nóng)產(chǎn)品市場結(jié)構(gòu)性變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素外流加劇，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境和市場約束增強(qiáng)。向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)仍存在體制性障礙，中西部地區(qū)農(nóng)民增收面臨困難較多。 
　　五是民生領(lǐng)域仍有不少亟待解決的問題。就業(yè)壓力依然很大，教育、醫(yī)療、社保、收入分配、住房保障等影響社會和諧的因素仍然較多，產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題比較突出，安全生產(chǎn)存在不少隱患。 
　　中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，切實加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，更加重視改善民生和促進(jìn)社會和諧，推動國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。 
馬凱指出，明年是黨的十七大召開后的第一年，是我國改革開放30周年。確保明年經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展意義重大，要認(rèn)真貫徹中央確定的各項政策措施，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和危機(jī)感，把挑戰(zhàn)和風(fēng)險估計得更充分，把對策和措施考慮得更周全，把工作和部署做得更扎實。（記者張毅　羅博）