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     １１月２７日，國家發(fā)展改革委召開２００８年跨省區(qū)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接視頻會議，明確明年煤炭訂貨的有關(guān)政策、原則及要求。解讀此次會議，傳遞的最直接的信息便是隨著市場化程度的不斷提升，明年煤炭價(jià)格還將持續(xù)上漲。對煤炭價(jià)格極為敏感的電力企業(yè)該如何承接新一輪的價(jià)格沖高？
　　
   “漲”聲響起來
　　
   下周，煤電雙方將再次聚首，延續(xù)每年一度的峰會。記者了解到，其實(shí)目前煤電企業(yè)合同煤價(jià)談判已經(jīng)展開。各大重點(diǎn)煤礦早已將自己的漲價(jià)信息傳達(dá)到相關(guān)發(fā)電企業(yè)。山西陽泉煤礦每噸上調(diào)３０元；開灤煤礦每噸也是上調(diào)３０元；最讓人吃驚的要屬神華集團(tuán)每噸上調(diào)數(shù)十元的消息，眾多傳聞攪動著發(fā)電企業(yè)心緒不寧。
　　電煤價(jià)格的上漲預(yù)期無疑給電力企業(yè)帶來更大的壓力。今年年初簽訂的煤炭合同價(jià)格已經(jīng)較上年每噸上漲了３０～６０元，一位電力公司高管表示，今年發(fā)電用煤價(jià)格已經(jīng)上漲兩次，至少漲了５％，如果明年煤價(jià)再度上漲５％，公司是否能夠接受則需要測算。
　　一家電力燃料公司的負(fù)責(zé)人接受采訪時(shí)說，明年的合同煤價(jià)會漲到什么價(jià)位不好預(yù)測，要看和煤企談的情況而定。但他認(rèn)為，從電力企業(yè)的承受能力出發(fā)，電煤價(jià)格不應(yīng)該再有大的變動。
　　
   電價(jià)調(diào)整無望
　　
   在煤價(jià)上漲此起彼伏的聲浪下，人們很容易想到煤電聯(lián)動。輿論對此更是樂此不疲。一些行業(yè)分析師認(rèn)為，在明年的煤炭合同談判中，煤炭企業(yè)將保持近幾年的強(qiáng)勢地位，電煤合同價(jià)格還可能上漲１０％左右，而在煤炭需求不斷擴(kuò)大的情況下，電力企業(yè)只能被動接受。他們同時(shí)表示，煤炭價(jià)格上漲將會是一個(gè)趨勢，而煤電聯(lián)動勢在必行，電價(jià)將會隨之上漲。據(jù)他們測算，電價(jià)上調(diào)３％～４％就足以抵消煤價(jià)上漲１０％帶來的影響。
　　電力是基礎(chǔ)性資源，其價(jià)格一旦上漲，將給國家宏觀調(diào)控帶來不小壓力。按照國家統(tǒng)計(jì)局局長謝伏瞻的判斷，今年全年的ＣＰＩ增幅預(yù)計(jì)在４．５％～４．６％，全年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)計(jì)在１１．５％左右，超出中央去年年底定下的ＣＰＩ增幅控制在３％左右，經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)８％的目標(biāo)。
　　近日，溫家寶總理在新加坡進(jìn)行訪問時(shí)明確表示，為了使經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持平穩(wěn)、較快、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，必須注意兩個(gè)防止：一是防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱；二是防止物價(jià)由結(jié)構(gòu)性增長轉(zhuǎn)變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。在當(dāng)前形勢下，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)和物價(jià)穩(wěn)定，國家發(fā)展改革委要求各級政府不得出臺提價(jià)規(guī)定，雖然“資源性價(jià)格除外”，但受ＣＰＩ漲幅超過預(yù)期的影響，電價(jià)不會輕易上調(diào)。
　　這樣的判斷在１１月２７日召開的煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接視頻會議上得到了印證，國家發(fā)展改革委副主任歐新黔在確定明年電煤訂貨原則時(shí)只字未提價(jià)格聯(lián)動。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，歐新黔在講話中對價(jià)格問題實(shí)際上設(shè)置了一個(gè)自由發(fā)揮的空間，完全由市場決定。而價(jià)格聯(lián)動是把雙刃劍，不提聯(lián)動就是要促使煤企保持明年煤價(jià)穩(wěn)定，只有根源穩(wěn)定了，這一產(chǎn)業(yè)鏈條才能穩(wěn)定，市場才能穩(wěn)定。
　　
   節(jié)能減排需協(xié)同作戰(zhàn)
　　
   來自國家電監(jiān)會的信息顯示，今年全國原煤產(chǎn)量２５億噸，其中電煤消耗６２％。去年，全國二氧化硫排放２５８８．８萬噸，其中電力排放占５２％。今年上半年，全國二氧化硫排放量為１２６３．４萬噸，同比下降０．８８％，扭轉(zhuǎn)了全國二氧化硫排放量多年連續(xù)上升的勢頭。其主要原因是電力行業(yè)在節(jié)能減排上認(rèn)真落實(shí)國家確定的工作方案，從而取得突出的成績。
　　在發(fā)電領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)燃煤發(fā)電的節(jié)能減排，最重要的是調(diào)整結(jié)構(gòu)，即優(yōu)化火電機(jī)組結(jié)構(gòu)。在淘汰小機(jī)組過程中，必然會調(diào)整一些煤炭企業(yè)的供應(yīng)流向或者減少一些長期穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)用戶，這使得部分煤炭企業(yè)調(diào)整運(yùn)力計(jì)劃和用戶結(jié)構(gòu)，致使價(jià)格從原重點(diǎn)計(jì)劃內(nèi)價(jià)格轉(zhuǎn)為市場價(jià)格，直接造成煤炭價(jià)格的不斷上漲。對此，一些業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，在“上大壓小”過程中，必然要涉及到一些結(jié)構(gòu)和利益的整合。電力行業(yè)在這方面走在了前面，相應(yīng)的也需要煤炭企業(yè)配合。(張磊)