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     美國國家石油委員會近期在歐佩克首腦會議上發(fā)布了一篇名為《事實》的報告,公布了其對到2030年全球能源情況的調(diào)研結(jié)果,并給出了應(yīng)對措施。  
　　報告說,要想保證未來有一個可靠、安全的能源市場,機遇與挑戰(zhàn)并存。報告認為,美國和世界各國在未來二十多年中將會面臨以下事實:  
　　1、為應(yīng)對不斷上升的能源需求,煤炭、石油和天然氣仍然是不可或缺的主要能源。  
　　2、能源不會耗盡,但是不斷挖掘石油和天然氣產(chǎn)量的傳統(tǒng)做法使人們面臨的風險越來越大。這些風險對滿足能源需求帶來了挑戰(zhàn)。  
　　3、為降低這些風險,人們要擴大能源來源,包括煤炭、核能、可再生能源和非傳統(tǒng)的石油和天然氣。每一種能源都面臨著包括安全、環(huán)境保護、政治或者經(jīng)濟等方面的挑戰(zhàn)。而發(fā)展這些能源本身也需要建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和輸送設(shè)施。  
　　4、人們不應(yīng)該把“能源獨立”和“加強能源安全”混為一談。從目前來看,在可以預(yù)見的將來“能源獨立”仍只是一個概念,沒有絲毫的現(xiàn)實性。而美國的能源安全可以通過以下途徑來加強:減少需求,擴大能源來源；使其多樣化,加強全球能源貿(mào)易和投資。如果沒有全球的能源安全,就不會有美國的能源安全。  
　　5、大部分美國能源產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員,包括科學家和工程師,將在未來的10年內(nèi)退休。美國需要在該領(lǐng)域補充和訓(xùn)練新的勞動力。  
　　6、抑制二氧化碳排量的政策會改變能源的構(gòu)成,提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)的成本,同時要求降低需求增長速度。  
　　面對以上的現(xiàn)實情況,美國國家石油委員會建議美國采取以下措施。報告說,這5項措施都非常重要,美國不可能靠采取其中的一項就解決現(xiàn)在所面臨的這么多挑戰(zhàn)。如果美國政府采取了以下的措施,美國的競爭力將會大大提高。  
　　1、提高運輸、民用、商用和工業(yè)用能源的利用率,以此來降低對能源的需求量。  
　　2、擴大潔凈煤、核能、生物材料、其他可再生能源和非傳統(tǒng)石油和天然氣的產(chǎn)量。延緩國內(nèi)常規(guī)石油和天然氣產(chǎn)量的減少、提高發(fā)展新能源的能力。  
　　3、制定措施的時候,把能源與貿(mào)易、經(jīng)濟、環(huán)境、安全和外交一起全盤考慮;提高全球能源貿(mào)易和投資;為提高能源安全,同世界主要能源產(chǎn)出國和能源消費國加大對話力度。  
　　4、提高科研和生產(chǎn)能力,在能源供需系統(tǒng)為長遠的研究和發(fā)展創(chuàng)造機會。  
　　5、健全法律法規(guī)支持碳捕捉和封存技術(shù);在考慮制定減少二氧化碳排放量政策的同時,為全球提供一個“碳管理”的框架,包括建立一個透明、可推算的二氧化碳排放對整體經(jīng)濟發(fā)展帶來的成本損耗。（黃富慧 林甦）