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近日，工業(yè)和信息化部、國務院國資委聯(lián)合印發(fā)《關于聯(lián)合開展2026年度人形機器人與具身智能實景實訓專項行動的通知》（以下簡稱《行動通知》）。為更好理解和落實《行動通知》，現(xiàn)就有關內(nèi)容解讀如下。

一、實施2026年度人形機器人與具身智能實景實訓專項行動的政策背景是什么？

黨中央、國務院高度重視人形機器人與具身智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，工業(yè)和信息化部立足職責、多措并舉，印發(fā)《人形機器人創(chuàng)新發(fā)展指導意見》，明確提出加快技術突破、場景驗證與規(guī)?；瘧?。當前我國人形機器人與具身智能正處于從實驗室走向真實場景、從演示驗證轉向常態(tài)化作業(yè)的關鍵階段，模型算法、本體性能、場景適配、真機數(shù)據(jù)積累等仍存在短板。

實景實訓是破解上述瓶頸的關鍵抓手。通過集約化建設、標準化管理、資源共享的實訓空間，可有效避免場景重復建設和資源浪費，推動場景、數(shù)據(jù)、算力與技術成果高效復用，大幅降低企業(yè)試錯成本，實現(xiàn)產(chǎn)品在真實環(huán)境中的快速迭代優(yōu)化，是推動人形機器人從“能用”到“好用”跨越的重要手段。

為進一步明確開展“實景實訓”的實施路徑，工業(yè)和信息化部、國務院國資委共同組織實施本次專項行動，推動人形機器人與具身智能在真實生產(chǎn)生活環(huán)境中常態(tài)化部署、工程化驗證、規(guī)模化落地，加速構建“訓練—迭代—應用—再優(yōu)化”的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，支撐人形機器人與具身智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、人形機器人與具身智能實景實訓專項行動推進思路是什么？

本次行動堅持應用牽引，推動“以場練機”，加快“實訓迭代”，打造實景實訓賦能人形機器人與具身智能產(chǎn)業(yè)化落地的發(fā)展格局。

行動主體覆蓋北京、天津、上海、江蘇、浙江、山東、湖北、湖南、廣東、四川，以及有關中央企業(yè)，依托國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)先行先試、示范引領，按照統(tǒng)一路徑推進實訓落地。同時，支持產(chǎn)業(yè)基礎較好、應用場景豐富的地方參考報送與實施。

落地場景聚焦工業(yè)制造、民生服務、特種作業(yè)三大方向，覆蓋生產(chǎn)制造、檢測分析、維修維護、倉儲物流、餐飲零售、醫(yī)療康養(yǎng)、安全生產(chǎn)、應急救援、防災減災等重點領域，依托真實工況開展真機實訓，持續(xù)優(yōu)化具身智能模型算法，積累高質(zhì)量真機數(shù)據(jù)，提升本體關鍵部組件性能，開啟人形機器人與具身智能“作業(yè)模式”。

三、專項行動設置六大重點任務的考慮是什么？

實景實訓行動重點任務聚焦人形機器人與具身智能落地應用痛點卡點謀劃布局，著力打通整機研發(fā)到規(guī)?；涞厝湕l。6項任務路徑明確、相互協(xié)同，既能推動產(chǎn)出數(shù)據(jù)、算法、整機解決方案等關鍵技術成果，又能推動實景應用迭代與規(guī)?；渴?，培育典型案例與可推廣路徑，夯實長期發(fā)展基礎。

一是針對場景真實性、多樣性不足問題，打造實景實訓空間。為真機訓練提供真實作業(yè)環(huán)境支撐，加快技術從實驗室研發(fā)向?qū)嶋H應用轉化。

二是針對供需協(xié)同不暢、單點突破乏力問題，組建創(chuàng)新應用聯(lián)合體。以場景為紐帶集聚產(chǎn)學研用資源，提升場景適配攻關效率。

三是加快從“功夫模式”向“作業(yè)模式”轉化，著力攻關實用作業(yè)技能。在真實場景中打磨技能包、優(yōu)化模型算法、沉淀高質(zhì)量數(shù)據(jù)，夯實技術底座。

四是加快跨越規(guī)?；瘧螟櫆?，著力推動成熟方案在相關領域拓展應用，實現(xiàn)“驗證一個、部署一批、帶動一片”。

五是聚焦提升產(chǎn)業(yè)配套能力，強化關鍵要素保障。深化標準規(guī)范落地、全生命周期管理、復合人才培養(yǎng)與多元化金融手段支持。

六是打破“經(jīng)驗難以復制”的局限性，通過主動沉淀優(yōu)秀實訓方案，形成可推廣的技術路徑與管理機制，加速優(yōu)秀模式跨區(qū)域、跨行業(yè)復制推廣。

四、專項行動將采取哪些保障措施？

工業(yè)和信息化部、國務院國資委做好整體統(tǒng)籌，將專項行動融入人工智能賦能新型工業(yè)化相關工作，對成效突出的區(qū)域與企業(yè)，在政策、標準、項目上予以傾斜支持，加強優(yōu)秀成果進行宣傳推廣。

各省級工信主管部門、有關央企強化組織保障，通過專項資金、政府獎勵支持場景開放、技術攻關、應用推廣與標準研制；建立清單化管理、常態(tài)化跟蹤評估機制，協(xié)調(diào)解決推進難點堵點，確保任務落地見效。