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　　穩(wěn)坐出口第一大類產(chǎn)業(yè)的機電產(chǎn)品成為“十二五”擴大進口首個確定扶持產(chǎn)業(yè)。2011年3月17日，商務(wù)部等八部委下發(fā)《關(guān)于“十二五”期間實施積極的機電產(chǎn)品進口促進戰(zhàn)略的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)，明確提出將加大對先進技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵零部件及國外限制對華出口高技術(shù)和先進設(shè)備的進口支持力度，通過消化吸收，提高國內(nèi)企業(yè)競爭力，最終培養(yǎng)出若干個具有較強科技創(chuàng)新能力和自主核心技術(shù)的跨國機電企業(yè)集團。

　　出口龍頭擔(dān)當(dāng)“引高破限”重任

　　大而不強，是我國機電類產(chǎn)品一直面臨的難題。

　　商務(wù)部統(tǒng)計顯示，中國機電產(chǎn)品已連續(xù)16年保持第一大類出口商品地位，占外貿(mào)出口總量60%，目前出口額躍居全球第一。盡管當(dāng)前中國機電產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)明顯改善，汽車、船舶、飛機等技術(shù)含量和附加值較高的產(chǎn)品成為新的出口增長主體，但始終未能與國際先進技術(shù)相抗衡。

　　商務(wù)部副部長蔣耀平指出，機電產(chǎn)品大而不強、自主品牌不多、增長方式粗放、地區(qū)發(fā)展不均衡等情況，都要在“十二五”時期通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式加以解決。

　　因此，在上述由八部委共同下發(fā)、內(nèi)容多達24大項的《若干意見》中，“提高高技術(shù)機電產(chǎn)品進口量”成為核心內(nèi)容，其中包括：逐步提高先進技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵零部件進口比重；加大對先進技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵零部件及國外限制對華出口高技術(shù)和先進設(shè)備的進口支持力度；根據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，適時調(diào)整《鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》等。

　　如何消化引進技術(shù)成關(guān)鍵

　　“現(xiàn)在的進口意味著將來的出口，這就是為什么將機電產(chǎn)品作為擴大進口政策的‘排頭兵’。”中國國際經(jīng)濟交流中心秘書長、商務(wù)部原副部長魏建國表示，作為我國第一大類出口產(chǎn)業(yè)，機電產(chǎn)品具備市場基礎(chǔ)，擴大進口后能夠帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級，提高我國機電產(chǎn)品未來出口的競爭力，更能破解國外對我國高科技產(chǎn)品的出口限制。

　　中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所黨委書記李平也認(rèn)為，政策偏重引進高技術(shù)機電產(chǎn)品，是因為我國的機電產(chǎn)業(yè)在國際上的持續(xù)競爭力不強，需要高端產(chǎn)品帶動競爭，刺激并引導(dǎo)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，改變經(jīng)濟增長方式，提升國際競爭力。且作為制造業(yè)的重要組成部分，也有助于我國制造業(yè)水平提升。