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　　編者按：7月31日，工業(yè)和信息化部再次對落后鋼鐵產(chǎn)能發(fā)“緊箍咒”，要求鋼鐵業(yè)2011年燒結(jié)煙氣排放二氧化硫不超過64.5萬噸,重點大中型企業(yè)噸鋼二氧化硫排放量小于1.8千克。

　　7月31日國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《2009年節(jié)能減排工作安排》的通知。通知在肯定“十一五”前三年節(jié)能減排成績的同時指出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題仍然突出，第三產(chǎn)業(yè)比重偏低，高耗能工業(yè)增速較快。從目前進展情況看，“十一五”節(jié)能目標完成進度仍落后于時間進度，形勢嚴峻，任務(wù)艱巨。同時，工業(yè)和信息化部7月31日再次對落后鋼鐵產(chǎn)能發(fā)“緊箍咒”，要求鋼鐵業(yè)2011年燒結(jié)煙氣排放二氧化硫不超過64.5萬噸,重點大中型企業(yè)噸鋼二氧化硫排放量小于1.8千克。

　　長期以來，高耗能一直困擾著我國的工業(yè)領(lǐng)域。當前，我國的一些行業(yè)中的許多企業(yè)，高耗能的問題非常突出，不僅浪費了能源和資源，而且產(chǎn)生了大量的廢物，污染環(huán)境。究竟造成高耗能的主要原因是什么？工業(yè)節(jié)能的癥結(jié)究竟在哪里？記者帶著這些問題走訪了相關(guān)專家。

　　節(jié)能降耗刻不容緩

　　“像鋼鐵、冶金、水泥、建材、化工等行業(yè)，許多企業(yè)原有的工藝、技術(shù)和裝備比較落后。近年來，又在這種落后的基礎(chǔ)上擴大生產(chǎn)規(guī)模，追求增加產(chǎn)量，使得高耗能的問題更加突出?！鼻迦A大學(xué)工程技術(shù)診斷中心主任段占庭教授對《中國能源報》記者說。除此之外，企業(yè)自身不重視節(jié)能工作也是重要原因之一。目前，大部分高耗能企業(yè)仍以經(jīng)濟效益和盈利水平作為首要目標，仍以擴大規(guī)模和占據(jù)市場為主要動力。相對于其巨大的收益，企業(yè)集團的老總不愿意去承擔一定的風(fēng)險進行必要的技術(shù)改造的現(xiàn)象也普遍存在。

　　2002-2008年大中型鋼鐵企業(yè)能源消費量及噸鋼綜合能耗變化情況
　　能源消耗總量/億tce
　　噸鋼綜合能耗/kgce/噸鋼

　　2009年三月份出臺的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興計劃》中規(guī)定，到2011年重點大中型企業(yè)噸鋼綜合能耗不超過620千克標煤（國際先進水平為610千克標煤/噸），二次能源基本實現(xiàn)100%回收利用，冶金渣近100%利用。以及本次的工信部對鋼鐵企業(yè)的排放要求對中國鋼鐵企業(yè)無疑是巨大的挑戰(zhàn)，但同時也是一個化動力為競爭力的良好契機。

　　“中國現(xiàn)在工業(yè)占第一位，而不可能把服務(wù)業(yè)放在第一位，”中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心主任潘家華認為，“第一，我們還沒有那么高的技術(shù)水平去和發(fā)達國家競爭服務(wù)業(yè)；第二，我們需要一些高耗能產(chǎn)品來滿足資本密集型的工業(yè)化進程，高速鐵路、高速公路、機場等基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，哪一塊磚哪一根鋼材離得了能源和碳密集型的原材料工業(yè)？況且服務(wù)業(yè)首先要有服務(wù)對象，產(chǎn)業(yè)還沒發(fā)展起來，對誰服務(wù)呢？”受發(fā)展階段的制約，產(chǎn)業(yè)必然有其特定的結(jié)構(gòu)比例?！八灾袊墓I(yè)節(jié)能應(yīng)立足于我國當前經(jīng)濟發(fā)展階段的現(xiàn)實，而不能照搬美國和歐洲發(fā)達國家的所走過的老路，像他們那樣進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整、主要靠產(chǎn)業(yè)升級來降低能耗?！?段占庭教授強調(diào)。

　　要以自主創(chuàng)新為主

　　毫無疑問，通過宏觀調(diào)控可以促進工業(yè)節(jié)能，但是不能僅僅將工業(yè)節(jié)能寄托在宏觀進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級上。以鋼鐵行業(yè)為例，節(jié)能減排的主要措施包括淘汰落后生產(chǎn)力、實行設(shè)備大型化、推廣和應(yīng)用重點節(jié)能技術(shù)。其中技術(shù)節(jié)能在整個工業(yè)節(jié)能中所起的作用要占70%以上。

　　靠節(jié)能減排一年賺300萬歐元的張家港雙獅精細化工有限公司負責(zé)人告訴記者：“我們的技術(shù)在國內(nèi)是第一的?！彪p獅精化一直以來堅持引進國際先進技術(shù)，巧妙地在各個生產(chǎn)流程中編織出一個又一個循環(huán)鏈，充分提高能源資源的利用效率和效益。在生產(chǎn)能力擴大一倍的同時，能源、資源利用率提高60%，主要污染物二氧化硫排放降低40%，廢水為零排放。

　　“工業(yè)節(jié)能不但要注意當前一些比較容易的節(jié)能措施，如余熱回收，或采用調(diào)能電機解決‘大馬拉小車’問題等等，不同行業(yè)節(jié)能的重點也有所不同。更重要的是需要深入對生產(chǎn)過程進行能量分析，著眼于改進和提高能源的轉(zhuǎn)化和利用效率，以真正做到能源的合理利用?！倍握纪ソ淌趶膶I(yè)角度解釋。同時，開闊思維是工業(yè)技術(shù)改革的啟動點。國家發(fā)展改革委環(huán)資司循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展處負責(zé)人的曾表示，鋼鐵企業(yè)應(yīng)該成為循環(huán)經(jīng)濟的一支生力軍?，F(xiàn)代鋼鐵企業(yè)不僅具有鋼鐵產(chǎn)品制造功能，而且還應(yīng)具有清潔能源轉(zhuǎn)換、非金屬代謝物資源化和社會廢棄物處理消納的功能。

　　段占庭教授認為，工業(yè)節(jié)能要在吸收消化國外先進技術(shù)的基礎(chǔ)上以自主創(chuàng)新為主，加強企業(yè)和高校的科研合作，形成自主的創(chuàng)新機制，才是工業(yè)節(jié)能應(yīng)該走的一條真正有效的實現(xiàn)跨越式發(fā)展的道路。

　　截止2007年底，中國完全采用自主創(chuàng)新的技術(shù)并建成的的75t/h-160t/h干法熄焦裝置共54套，鋼鐵企業(yè)內(nèi)焦化廠干熄焦率由2005年的不足30%提高到45%以上。大力推廣的轉(zhuǎn)爐煤氣回收干法除塵技術(shù)，可回收余能達35kgce/t鋼水左右。繼寶鋼之后目前已有萊鋼、包鋼、太鋼等企業(yè)的20余家轉(zhuǎn)爐實現(xiàn)了干法除塵回收?！俺酥猓赫{(diào)濕技術(shù)、高爐爐頂壓力發(fā)電技術(shù)以及我國正在開發(fā)的IGCC等新的發(fā)電技術(shù)都將為工業(yè)節(jié)能提供最具潛力的科技支持。”段占庭教授滿懷希望的告訴記者。

　　事實上，大部分節(jié)能技術(shù)和措施是可以產(chǎn)生額外經(jīng)濟效益的，能夠有助于提高企業(yè)盈利水平和提升企業(yè)競爭力。通過節(jié)能技術(shù)的投入所取得的經(jīng)濟效益已成為企業(yè)利潤的重要來源，節(jié)能減排正成為除擴大市場規(guī)模外，推動企業(yè)發(fā)展的另一重要一極，創(chuàng)造了企業(yè)新的經(jīng)濟增長點。

　　管理創(chuàng)新不可忽視

　　管理創(chuàng)新是先進的技術(shù)和裝備得以發(fā)揮應(yīng)有效果的保證?！?009年節(jié)能減排工作安排》在強調(diào)著力抓好重點領(lǐng)域節(jié)能減排的同時，重提深入開展重點耗能行業(yè)能效水平對標活動。企業(yè)能效對標管理就是一種科學(xué)規(guī)范的能源管理辦法，企業(yè)為了提高能效水平與國際國內(nèi)的同行業(yè)先進企業(yè)能效進行對比分析，確定標桿，通過管理和技術(shù)措施，達到標桿或更高能效水平。在投入資金開展工藝裝備的升級改造，推動節(jié)能減排技術(shù)的運用的同時建立節(jié)能管理的組織機構(gòu)，制訂嚴格的設(shè)備維護、巡檢等制度，實施節(jié)能指標責(zé)任考核和獎懲制度是企業(yè)取長補短，促進自身節(jié)能發(fā)展的有效手段。

　　目前，除水泥行業(yè)、鋼鐵行業(yè)、氯堿行業(yè)燒堿和有色金屬行業(yè)外，其他行業(yè)的能效對標指南和對標方案還待進一步完善。中國化工節(jié)能技術(shù)協(xié)會副理事長張覲桐表示，對標管理是一個從現(xiàn)狀分析、選定標桿、最佳實踐到持續(xù)改進的循序漸進的閉環(huán)過程。企業(yè)不需要一開始就向最高的標桿看齊，可以先選擇現(xiàn)實的標桿，完成超越后，再確立新的標桿，保持動態(tài)的比較。這樣無論是哪一類企業(yè)都可以積極參與到能效對標活動中來。