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國常會定調(diào)新型工業(yè)化:發(fā)展新一代智能制造是主攻方向

http://www.henanjusheng.com 2026-06-11 14:55 來源:21世紀經(jīng)濟報道

6月5日,國務院常務會議召開,會議研究推進新型工業(yè)化有關(guān)工作,研究未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作。

會議指出,推進新型工業(yè)化是一項長期戰(zhàn)略任務。要把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢,堅持智能化、綠色化、融合化方向,統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局。要以發(fā)展新一代智能制造為主攻方向,加力實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程、制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動,加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),提升能源資源保障能力,增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平。要擴大高水平開放合作,實施好鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,引導外資更多投向先進制造業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)。

其中,“新一代智能制造”這一名詞尤為值得注意。

6月1日,在2026年“新型工業(yè)化媒體調(diào)研行”遼寧站座談會上,工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司副司長郝立順表示,當前人工智能技術(shù)向縱深發(fā)展,與先進制造技術(shù)和管理理念深度融合,正驅(qū)動制造業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運維服務等全流程系統(tǒng)性變革,新一代智能制造應運而生。

郝立順提到,工業(yè)和信息化部將積極開展系統(tǒng)架構(gòu)、工業(yè)智能體、工業(yè)智能操作系統(tǒng)等關(guān)鍵標準研制應用,加快構(gòu)建新一代智能制造標準體系。

一位人工智能行業(yè)專家對21世紀經(jīng)濟報道記者表示,新一代智能制造不是傳統(tǒng)自動化的簡單延伸,也不是把數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化概念作靜態(tài)疊加。進入新時期,在大模型、工業(yè)智能體、具身智能、智能工廠梯度培育和“人工智能+制造”政策推進共同作用下,制造系統(tǒng)正在由自動化走向自主化。

前述專家表示,核心的自主化至少包含六個能力環(huán)節(jié),即理解、推理、決策、執(zhí)行、反饋和學習。系統(tǒng)能夠理解工況與任務,能夠結(jié)合工業(yè)知識和歷史數(shù)據(jù)形成方案,能夠在成本、質(zhì)量、交期和能耗約束下作出選擇,能夠通過軟件和裝備把決策轉(zhuǎn)化為行動,并在執(zhí)行結(jié)果返回后持續(xù)優(yōu)化。相較于自動化強調(diào)“按規(guī)則執(zhí)行”,新一代智能制造更強調(diào)“在復雜環(huán)境中形成閉環(huán)自主行為”。

從企業(yè)層面來看,華晨寶馬鐵西工廠廠長張濤對21世紀經(jīng)濟報道記者表示,新一代智能制造核心不在于單項技術(shù)應用,而在于體系能力的整體提升。新一代智能制造涵蓋先進制造技術(shù)、數(shù)字化能力、精益與柔性生產(chǎn)、質(zhì)量管理、物流協(xié)同及人才能力,目標是構(gòu)建更高效、更精準、更靈活且更可持續(xù)的生產(chǎn)體系。

此次國常會亦研究了未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作。

會議指出,要根據(jù)未來產(chǎn)業(yè)特點,進一步加強前瞻布局、加大推動力度,牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。要筑牢技術(shù)根基,持續(xù)增加基礎(chǔ)研究投入,系統(tǒng)布局原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)攻關(guān)。要注重生態(tài)建設(shè),推動產(chǎn)學研用深度融合,鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈上下游密切合作,在重點賽道培育更多初創(chuàng)企業(yè)和獨角獸企業(yè)。要完善支持政策,發(fā)揮好政府投資基金等引導作用,建立投入增長和風險分擔機制。要引導科學合理布局,完善監(jiān)管治理,防止一哄而上、盲目跟風。

近期,中央部委層面關(guān)于未來產(chǎn)業(yè)的信號也在持續(xù)釋放。

工業(yè)和信息化部黨組書記、部長李樂成近日在《人民日報》發(fā)表《加快前瞻布局和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)》一文。其中提到,必須系統(tǒng)謀劃、科學布局、扎實推進,不斷取得未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。加大統(tǒng)籌謀劃和前瞻布局。堅持全國一盤棋,提升未來產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定位,加強部門協(xié)同,形成政策合力。聚焦“十五五”時期主攻方向,健全技術(shù)預見預測和調(diào)查機制,加強多元技術(shù)路線探索。綜合考量國家戰(zhàn)略需求、技術(shù)成熟程度、要素支撐條件,科學做好未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局。有序推進未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)建設(shè),立足區(qū)域資源稟賦,引導各地因地制宜、錯位發(fā)展。

近日,科技部黨組書記、部長陰和俊在《求是》發(fā)表文章,對前述部分未來產(chǎn)業(yè)給出研判。文中提到,人工智能多路線并進、加速迭代,正從專用智能向通用智能、通專融合邁進,智能體成為新的重要方向,具身智能有望成為打通物理實體人工智能的突破口,推動人形機器人等加速產(chǎn)業(yè)化。量子科技已進入科技攻關(guān)、工程應用與產(chǎn)業(yè)培育一體推進的關(guān)鍵期,有望在通信、計算、精密測量等領(lǐng)域帶來重大技術(shù)變革和顛覆性創(chuàng)新應用,形成新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。生物技術(shù)進入精準調(diào)控時代,基因編輯、細胞治療、合成生物學等將給生物醫(yī)藥、生物化工、生物農(nóng)業(yè)帶來全新變革,推動萬億規(guī)模的生物經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。腦機接口技術(shù)正沿著腦讀取與腦輸入兩大方向穩(wěn)步演進,產(chǎn)業(yè)化應用顯著提速,進入快速增長新階段。前沿技術(shù)之間加速滲透融合,正引領(lǐng)多技術(shù)群多點突破、相互支撐、齊頭并進的鏈式變革,不斷催生新的產(chǎn)業(yè)方向。

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