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  編者語：黨的十六大提出走新型工業(yè)化道路，十七大進一步強調(diào)推進信息化與工業(yè)化的融合，這是黨中央、國務(wù)院的重大戰(zhàn)略部署。新組建的工業(yè)和信息化部肩負著實施這一戰(zhàn)略決策的歷史使命，兩化融合開啟了中國特色新型工業(yè)化道路的新途徑，將推動我國工業(yè)領(lǐng)域不斷由大到強。

  工業(yè)大國亟須“強身”

   中國目前已成為世界工業(yè)大國，號稱“全球制造基地”。

   新中國成立以來，特別是改革開放30年來，我國工業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，建立了獨立完整的工業(yè)體系，成為全球制造業(yè)大國。根據(jù)工業(yè)和信息化部的有關(guān)數(shù)據(jù)，2007年，全國工業(yè)實現(xiàn)增加值107367億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的43.5%；原煤、鋼、水泥、化肥、微型計算機、彩電等主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量以及固定電話、移動電話和互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)均居世界第一；輕工、紡織、機械、家電、成品油、乙烯、部分有色金屬產(chǎn)量位居世界前列。航空、航天、船舶等國防科技工業(yè)發(fā)展取得舉世矚目的成就。

   但是我們也要清醒地看到，我國工業(yè)化水平與發(fā)達國家相比還有不小的差距，工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)整體水平不高，生產(chǎn)效率和產(chǎn)品附加值較低，眾多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)急需利用包括信息技術(shù)在內(nèi)的高新技術(shù)進行改造提升，大量落后產(chǎn)能亟待淘汰。
   
   當前，我國工業(yè)大而不強主要表現(xiàn)在兩個方面：其一，核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)受制于人。2007年，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值只占工業(yè)產(chǎn)值的8%，發(fā)達國家為40%左右；研發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.44%，發(fā)達國家平均為2.5%，美國為3.2%。其二，資源和環(huán)境約束日益突出，工業(yè)發(fā)展方式迫切需要轉(zhuǎn)型。2007年，我國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降至1.16噸標煤，但仍是發(fā)達國家的3倍～4倍；國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界的比重不到7%，但消耗的煤炭、鋼鐵和水泥卻占世界的30%、26%和50%；化學耗氧量、二氧化硫、二氧化碳排量位居世界前列。
   
   兩化融合，走新型工業(yè)化道路，為我國工業(yè)由大到強提供了歷史機遇。
   
   從歷史上看，發(fā)達國家是先工業(yè)化后信息化，走的是一條從輕紡業(yè)、加工制造業(yè)、重化工業(yè)到服務(wù)業(yè)的傳統(tǒng)發(fā)展道路。國家信息化專家咨詢委員會常務(wù)副主任周宏仁認為，我國是工業(yè)大國，但不是工業(yè)強國，工業(yè)化進程還未完成?，F(xiàn)實情況決定我們不可能完全照搬發(fā)達國家先實現(xiàn)工業(yè)化、待工業(yè)化完成后再過渡到信息化的模式，那樣只會使我國與發(fā)達國家的距離越拉越大。同時，我國的能源、資源、人口、生態(tài)環(huán)境等條件，不允許我們照走傳統(tǒng)的工業(yè)化道路。我們只能根據(jù)國情，推進信息化與工業(yè)化融合。通過信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在社會各個領(lǐng)域廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，以信息化促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快工業(yè)化進程，走跨越式發(fā)展道路。
   
   信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
   
   傳統(tǒng)工業(yè)化意義上的機械化、電氣化、自動化，與信息化意義上的數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化，不是相互排斥、“有你無他”，而是相互滲透、相互融合。資深信息化專家姜奇平告訴記者，數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化是建立在機械化、電氣化、自動化的基礎(chǔ)之上的，而機械化、電氣化、自動化需要通過數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化提升到一個新的水平。沒有數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化，就不可能淘汰落后生產(chǎn)能力和振興裝備制造業(yè)；沒有信息化與工業(yè)化的融合，促進工業(yè)由大變強也不可能實現(xiàn)。
   
   中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長朱森第強調(diào)，兩化融合的突破口，是利用信息技術(shù)的倍增效應(yīng)，來改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
   
   加快應(yīng)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是信息化與工業(yè)化融合的著力點。我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展始終伴隨著生產(chǎn)方式粗放、增長質(zhì)量不高的問題，加快信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，在生產(chǎn)和服務(wù)的各個環(huán)節(jié)提高自動化、智能化和現(xiàn)代化管理水平，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，是實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
   
   中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院規(guī)劃研究所安筱鵬認為，信息技術(shù)的滲透與融合，將在提升國民經(jīng)濟各部門的產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平中發(fā)揮核心作用。發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，雖然以信息化推動工業(yè)化將增加30%的投資，但可提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量，改善生產(chǎn)環(huán)境，降低能源和原材料消耗，從而增加85%的經(jīng)濟效益。
   
   中國航天科技集團公司總工程師楊海成談及航天信息化建設(shè)時強調(diào)，航天科技工業(yè)數(shù)字化能力體系的構(gòu)筑是以統(tǒng)一的集成框架為基礎(chǔ)，將信息化技術(shù)要素與業(yè)務(wù)流程進行充分融合，形成支撐航天產(chǎn)品研制的數(shù)字化生產(chǎn)線——— 集成能力平臺，支撐產(chǎn)品設(shè)計、仿真分析、加工制造、試驗測試等業(yè)務(wù)，全面提升航天科技的整體素質(zhì)與核心能力。
   
  信息產(chǎn)業(yè)夯實融合基礎(chǔ)
   
   信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)是兩化融合的堅強后盾，因此，必須大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，為信息化與工業(yè)化融合奠定基礎(chǔ)。信息產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)性、先導性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，也是推進信息化與工業(yè)化融合的戰(zhàn)略基礎(chǔ)，因為信息化的實現(xiàn)手段是信息技術(shù)和信息產(chǎn)品，而信息產(chǎn)業(yè)是研發(fā)信息技術(shù)和生產(chǎn)信息產(chǎn)品的母體。
   
   發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，首要任務(wù)是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在中國科學院院士李國杰看來，兩化融合的重點表現(xiàn)在三個方面:一是發(fā)展工業(yè)軟件，二是發(fā)展嵌入式電子產(chǎn)品及信息化、網(wǎng)絡(luò)化的裝備制造業(yè)，三是發(fā)展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
   
   發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，要著力提高信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，特別是企業(yè)的創(chuàng)新能力。微軟全球資深副總裁張亞勤認為，對于信息化與工業(yè)化融合，要讓企業(yè)的首席執(zhí)行官理解信息化。企業(yè)是創(chuàng)新主體也是市場主體，政府提供支持，創(chuàng)造良好環(huán)境，需要企業(yè)落到實處。
   
   海信集團董事長周厚健對發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、促進兩化融合提出了建議。他說，首先，要加強企業(yè)信息化應(yīng)用的立法，使企業(yè)在信息化領(lǐng)域有法可依，尤其需要加大對具有自主知識產(chǎn)權(quán)的國內(nèi)軟件公司的保護力度；其次，要促進信息安全建設(shè)，完善相關(guān)信息安全社會配套系統(tǒng)，以保障電子郵件及網(wǎng)上交易的安全性，促進企業(yè)電子商務(wù)的切實推進；再次，要解決國內(nèi)不同電信運營商互聯(lián)互通的問題，促進對企業(yè)信息化跨區(qū)域的推進工作；最后，要通過多樣化途徑培養(yǎng)大量信息化與工業(yè)化融合的復合型人才，加強信息技術(shù)培訓并形成制度，多種途徑強化繼續(xù)教育，不斷提高各行業(yè)領(lǐng)導干部、管理人員與職工的信息文化素質(zhì)與水平。(樊哲高)