http://www.henanjusheng.com 2007-12-24 14:14 來源:證券時報
中國人民銀行行長周小川日前撰文指出,金融系統(tǒng)要從強化金融機構(gòu)在環(huán)保和節(jié)能減排方面的社會責任意識和風險防范意識、建立有效的信息機制、對與環(huán)境承載能力相適應(yīng)的生產(chǎn)能力配置給予市場和政策方面的支持、理順價格發(fā)揮市場基礎(chǔ)作用等角度入手,運用金融市場鼓勵和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。
周小川表示,國務(wù)院明確要求控制高耗能、高污染行業(yè)過快增長。隨著政策導(dǎo)向的調(diào)整、有關(guān)法制的健全和監(jiān)督檢查執(zhí)法力度的加大,不符合環(huán)保和節(jié)能減排要求的行業(yè)和企業(yè)將面臨更為嚴厲的政策環(huán)境。金融機構(gòu)對待公司客戶應(yīng)有這種政策風險意識,從提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量的角度,應(yīng)當對高耗能、高污染、高排放等落后企業(yè)的信貸風險予以足夠的警惕。
為落實國務(wù)院《節(jié)能減排綜合性工作方案》,周小川建議,人民銀行、有關(guān)監(jiān)管機構(gòu)及銀行業(yè)協(xié)會要加強宣傳指導(dǎo),提示金融機構(gòu)在發(fā)放信貸時要充分考慮如何有效控制高耗能、高污染行業(yè)的過快增長、加快淘汰落后生產(chǎn)能力、全面實施節(jié)能減排重點工程、推動節(jié)能減排科技進步、突出搞好重點企業(yè)節(jié)能減排和大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,切實提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量。
近年來,從收集共享銀行信貸信息起步的銀行征信系統(tǒng)所采納的信用信息范圍逐步擴大,已逐步包含了企業(yè)和個人的信貸、信用信息及其他某些相關(guān)信息。目前正在考慮增加涉及企業(yè)排放和環(huán)保行為方面的有關(guān)信息。周小川表示,今后征信系統(tǒng)將進一步加強對節(jié)能減排重點企業(yè)的跟蹤,進一步為金融機構(gòu)授信提供服務(wù),不斷提高金融機構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量,并為政府、企業(yè)和個人提供相關(guān)查詢服務(wù),切實加強環(huán)保節(jié)能執(zhí)法力度。
周小川稱,在生產(chǎn)能力再配置過程中,金融市場和有關(guān)金融政策方面都有可能發(fā)揮支持作用,通過拓寬融資渠道、改進外匯管理、提高保險支持能力,支持企業(yè)更好地識別和發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢,對企業(yè)“走出去”提供混合貸款、銀團貸款、資產(chǎn)證券化、股票、債券和項目融資等多種金融工具和金融市場服務(wù),繼續(xù)深化境外投資外匯管理改革等等,為企業(yè)及金融機構(gòu)在更大范圍內(nèi)優(yōu)化生產(chǎn)能力配置及其環(huán)境適配性而服務(wù)。