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　　3月4日下午，京豐賓館，全國政協(xié)十屆五次會(huì)議經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)聯(lián)組會(huì)上，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶語氣堅(jiān)定，目光沉穩(wěn)。

　　讓他有感而發(fā)的，是中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)理事長趙希正委員的發(fā)言。

　　聯(lián)組會(huì)上，趙希正提出，在我國推行節(jié)能減排的過程中，存在一些不容忽視的問題，主要是行政性措施過強(qiáng)，法律和市場機(jī)制的作用發(fā)揮得很不夠。

　　“我建議抓緊建立節(jié)能減排的科學(xué)、長效機(jī)制?！?趙希正委員說，應(yīng)該加強(qiáng)法制建設(shè)，以法律和市場機(jī)制來保證節(jié)能減排目標(biāo)的完成。他還提出幾點(diǎn)意見：節(jié)能減排絕不是權(quán)宜之計(jì)，一定要以法律為準(zhǔn)繩，實(shí)行法制化管理；節(jié)能減排目標(biāo)的制定和分解應(yīng)注重科學(xué)性；下大決心，徹底改變我國長期執(zhí)行的低電價(jià)政策；進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。

　　2006年，我國確定了5年內(nèi)單位GDP能耗降低20％和主要污染物排放總量降低10％的目標(biāo)。今年兩會(huì)前夕，有關(guān)部門公布了2006年全國降耗減排結(jié)果，單位GDP比2005年下降1.23％,沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

　　“我插一句?！?5時(shí)20分，認(rèn)真聽完趙希正委員的發(fā)言，溫家寶接過話頭：“趙希正委員說節(jié)能減排主要要靠法律、經(jīng)濟(jì)手段，我非常贊同?！?

　　 他接著說：“我講三點(diǎn)：第一，今年政府工作報(bào)告將如實(shí)向人大代表匯報(bào)2006年降耗減排情況。去年，我們雖然做了很大努力，但是沒有實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。第二，今后政府每年都要向人民代表大會(huì)報(bào)告節(jié)能減排完成情況，但不再把5年指標(biāo)簡單平均分配作為年度指標(biāo)，而是把5年作為一個(gè)整體?！晃?最后一年，如實(shí)向人民代表大會(huì)做總體報(bào)告?！?

　　 略微停頓后，溫家寶語氣變得更加堅(jiān)定：“第三，國家確定、人大通過的5年目標(biāo)是嚴(yán)肅的，確定了就不能改！而且要千方百計(jì)完成。這個(gè)決心堅(jiān)定不移！明天我將向代表們解釋，也請(qǐng)委員們理解?！?

　　 偌大的會(huì)場內(nèi)，一片安靜。

　　 加強(qiáng)食品安全管理、進(jìn)一步解決農(nóng)民貸款難、發(fā)展支線航空、鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”……委員們相繼發(fā)言，就一些事關(guān)國計(jì)民生的問題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，坦誠直言。